Довідка про відсутність перешкод для одруження

В одному з номерів газети «Закон і люди» в рубриці «Вирішення ваших проблем у Росії та інших державах, які входили до складу колишнього СРСР» нами була опублікована стаття під назвою «При розірванні шлюбу було допущено порушення закону (сімейне право Республіки Казахстан)». У ній ми розповідали нашим читачам про те, як некомпетентність працівника органу ЗАГС обернулася для нашої клієнтки справжніми муками — у буквальному сенсі цієї фрази.

Нагадаємо цю історію. Юля — так ми назвали нашу клієнтку — вийшла заміж за громадянина Німеччини і подала документи до Посольства Німеччини, бажаючи возз'єднатися зі своїм чоловіком. Але чиновники підозрювали її в укладенні фіктивного шлюбу з метою отримання дозволу на проживання в Німеччині і відмовили в задоволенні прохання. Юля звернулася до нашого адвокатського бюро. Вивчаючи документи клієнтки, ми з'ясували, що нинішній шлюб у неї був третім. Від свого першого шлюбу вона мала дочку, яку потім удочерив її другий чоловік. І от при розірванні другого шлюбу відбулося порушення норм, установлених законодавством Республіки Казахстан: Юля звернулася за консультацією до працівників органу ЗАГС за місцем свого проживання, бажаючи з'ясувати — чи можуть вони з чоловіком розірвати шлюб в органі ЗАГС, чи повинні звернутися до суду? Питання виникло у зв'язку з тим, що дочка Юлі на той час ще була неповнолітньою. Працівник органу ЗАГС заявив, що вони цілком можуть розірвати шлюб у ЗАГСі, оскільки чоловік Юлі не є біологічним батьком її дочки, а на усиновлених (удочерених) дітей (на думку працівника органу ЗАГС) правило про розірвання шлюбу лише в судовому порядку за наявності неповнолітніх дітей не поширюється. Юля з чоловіком подали заяву про розірвання шлюбу до ЗАГС, отримали відповідне свідоцтво. А через кілька років вона взяла шлюб із громадянином Німеччини. Працівники іншого органу ЗАГС у Казахстані, які реєстрували їхній шлюб, не надали жодного значення тому, що при розірванні попереднього шлюбу було допущено порушення норм сімейного права. А от чиновники у відомстві у справах іноземців у Німеччині звернули на це увагу і вказали нашій клієнтці — поясніть, будь ласка, як таке може бути?

Не буде перебільшенням сказати, що нами разом із нашою клієнткою в Казахстані була проведена величезна робота — потрібно було анулювати актовий запис про укладення останнього шлюбу, анулювати актовий запис про розірвання попереднього шлюбу, знову розлучитися з колишнім чоловіком і вийти заміж за нинішнього. Ми направили адвокатські запити до відповідних державних установ РК із проханням роз'яснити, як виправити ситуацію, що склалася. Обласне управління юстиції роз'яснило нам, що слід звертатися до суду. Ми підготували позовну заяву до суду за місцем проживання клієнтки — суд відмовив у прийнятті позову, вказавши, що слід звертатися до суду за місцем знаходження органу ЗАГС, у якому було розірвано шлюб. Ми підготували позовну заяву до суду за місцем знаходження органу ЗАГС, але суд відмовив у прийнятті позову, вказавши, що слід звертатися до суду за місцем знаходження органу ЗАГС, у якому було зареєстровано останній шлюб. Ми підготували позовну заяву до суду за місцем знаходження іншого органу ЗАГС, але й цей суд відмовив у прийнятті позову, вказавши, що слід звертатися до суду … за місцем проживання клієнтки. Ми подали скаргу до суду вищої інстанції. Суд вищої інстанції вказав, що слід звертатися до органу ЗАГС. Ми вели переговори з судом і вимагали вирішити, хто ж повинен анулювати записи в актах цивільного стану. Посилалися на норми законодавства Республіки Казахстан. Нарешті, суд вищої інстанції надав роз'яснення обласному управлінню юстиції, посилаючись на наші обґрунтування, як слід діяти в цій ситуації. Управління юстиції підготувало два висновки для органів ЗАГС про анулювання записів актів цивільного стану про розірвання шлюбу між нашою клієнткою та її колишнім чоловіком і про укладення нею нового шлюбу. На підставі цих висновків органи ЗАГС анулювали записи. Отримавши необхідні довідки, Юля розшукала свого колишнього чоловіка, і вони знову подали заяву про розірвання шлюбу — тепер вони могли розірвати його через орган ЗАГС, оскільки їхня дочка вже досягла повноліття.

Здавалося б, що всі перешкоди подолано, і молоді люди можуть знову укласти шлюб. Але не все так просто: для укладення шлюбу з іноземцем у Республіці Казахстан необхідно надати так звану довідку про відсутність перешкод для одруження, отриману в країні проживання. Тобто нареченому Юлі — назвемо його Олексій — потрібно було отримати таку довідку в органі ЗАГС у Німеччині. А для її отримання необхідно визнати документ про анулювання запису акта про укладення шлюбу в РК у вищому земельному суді Німеччини. Юля надіслала Олексію відповідну довідку з органу ЗАГС у РК зі штампом апостиль та інші необхідні документи. Олексій зробив переклади німецькою мовою і подав їх до суду. І от тут виникли нові перешкоди — суддя вимагав надати рішення суду РК, на підставі якого було анульовано актові записи. Олексій знову звернувся до нас. Ми підготували й направили до суду заперечення з нашим обґрунтуванням, де посилалися на законодавство РК, роз'яснювали суду можливість анулювання запису акта цивільного стану в РК у позасудовому порядку, надали витяги з кодексу РК «Про шлюб (подружжя) та сім'ю», перекладені німецькою мовою. Нарешті суддя погодився з нашим обґрунтуванням, але вимагав надати висновок управління юстиції РК зі штампом апостиль. Ми знову надали суду свої роз'яснення законодавства Республіки Казахстан щодо того, які документи в РК підлягають апостилюванню. Однак судді цього було не достатньо — він вимагав надати офіційні роз'яснення, дані державною установою РК. Ми знову направили адвокатський запит до управління юстиції РК із проханням надати необхідні роз'яснення. Отримавши відповідь від управління юстиції РК, ми переклали її німецькою мовою і надали суду, вказавши в супровідному листі, що висновок управління юстиції є документом службового характеру і не підлягає апостилюванню. Нарешті суд погодився з нашими доводами і наданими документами й ухвалив рішення, у якому визнав анулювання актового запису про укладення шлюбу законним. Залишалося тільки віднести рішення суду до ЗАГС і отримати, нарешті, довідку про відсутність в Олексія перешкод для укладення нового шлюбу.

Коли Олексій знову зателефонував до нашого адвокатського бюро, нам здалося, що він ледве стримував слізи — у ЗАГСі від нього знову вимагали якесь підтвердження, а яке саме — він уже не міг зрозуміти. Ми зателефонували до ЗАГСу, щоб прояснити ситуацію. Цього разу у працівників ЗАГСу з'явилася нова ідея — вони виявили, що у висновку управління юстиції РК не вказано… коли він набирає чинності. Спроба пояснити чиновникам, що, по-перше, законність документа вже визнана німецьким судом, по-друге, це — службовий документ, який за загальним правилом набирає чинності з моменту його підписання уповноваженою особою, нічого не дала. Чиновники вимагали надати письмове обґрунтування, підтверджене нормами закону РК. І знову ми проводили аналіз законодавства РК щодо цього питання, перекладали документи німецькою мовою і подавали до ЗАГСу. Тепер і працівники органу ЗАГС залишилися задоволені наданими роз'ясненнями та їхнім обґрунтуванням. Олексій отримав такий довгоочікуваний документ і полетів до Казахстану до своєї коханої. Незабаром ми отримали листа від Юлі та Олексія — вони повідомили нам, що в них усе гаразд, і вони вже знову уклали шлюб. Звісно, ми дуже раді за молодят — привітали їх з успішним вирішенням і подоланням усіх тих перешкод, які виникли на їхньому шляху, і бажали зберегти свою любов і свій шлюб — вони дісталися їм дуже нелегко.

Але тепер залишилося вирішити ще одне завдання — якщо так можна назвати возз'єднання сім'ї та отримання Юлею дозволу на проживання в Німеччині. Ми допомогли клієнтам заповнити всі анкети, підготувати всі необхідні документи і направили їх до німецького Посольства в Республіці Казахстан. Дуже сподіваємося, що незабаром Юля ступить на німецьку землю вже не як гостя, а як дружина громадянина Німеччини, яка має законні підстави проживати тут разом зі своїм чоловіком.

Міграційне право

Часті запитання

Що таке довідка про відсутність перешкод для одруження і коли вона потрібна?

Це документ, який підтверджує, що особа юридично вільна для укладення шлюбу; він потрібен, зокрема, для реєстрації шлюбу з іноземцем у Казахстані, і його потрібно отримати в органі ЗАГС у країні проживання заявника.

Чи можуть помилки працівника ЗАГС при розірванні попереднього шлюбу вплинути на подальше возз'єднання сім'ї в Німеччині?

Так — якщо при розірванні попереднього шлюбу було порушено норми сімейного права (наприклад, щодо неповнолітніх дітей), відомство у справах іноземців у Німеччині може поставити під сумнів чинність наступного шлюбу і відмовити у возз'єднанні сім'ї, доки помилку не буде виправлено.

Чи потрібно апостилювати всі документи, подані для визнання іноземного судового рішення в Німеччині?

Не завжди — службові документи (наприклад, висновки державного управління юстиції) за загальним правилом не підлягають апостилюванню, але це часто доводиться обґрунтовувати перед судом чи ЗАГСом окремо, з посиланням на норми відповідного іноземного законодавства.

Усі права захищені. У разі копіювання чи републікації статті посилання на першоджерело обов'язкове.