Нові зміни в BVFG. Включення нащадка пізнього переселенця до дозволу Aufnahmebescheid

Включення нащадка пізнього переселенця до його дозволу на прийом (Aufnahmebescheid)

Нові зміни BVFG від 13.06.2013

— auf deutsch

Пам'ятка.

додаткове включення особи до рішення про прийом як пізнього переселенця (далі — рішення).

Хто має право подати заяву?

Пізній переселенець, який проживає на території Німеччини, має право на додаткове включення до рішення про прийом як пізнього переселенця для:

• свого подружжя або своїх нащадків (дітей, онуків і правнуків), якщо

• у пізнього переселенця або в особи, яка претендує на включення до рішення, є складний життєвий випадок у сімейних відносинах, що вимагає переїзду особи, яка є родичем пізнього переселенця («Härte»), (далі — «складний випадок») та

• подружжя або його нащадки мають початкові знання німецької мови (початкові знання німецької мови можуть бути підтверджені сертифікатом Гете-Інституту (Zertifikat „Start Deutsch 1“) або, за бажанням, шляхом складання мовного іспиту (Sprachstandtest) в одному з німецьких представництв).

На що необхідно звернути увагу при поданні заяви?

• Будь ласка, перед заповненням заяви уважно прочитайте пам'ятку.

• Вносьте всі дані розбірливо друкованими літерами в німецькій транскрипції.

• Видача довіреності можлива, але не обов'язкова.

• Надішліть повністю заповнену заяву на таку адресу: Bundesverwaltungsamt, Heimkehrerstrasse 16, 37133, Friedland.

Які документи мають бути додані до заяви?

Федеральне управління (Bundesverwaltungsamt) під час обробки заяви враховує ваше рішення та більш ранні заяви про включення осіб до рішення. Документи, які вже подавалися в цьому процесі, не потрібно додавати ще раз.

Як правило, під час обробки заяви потрібні такі документи:

• повністю заповнена заява,

• для кожної особи, яка має виїхати з країни перебування, має бути заповнено додатковий аркуш (Ergänzungsblatt),

• докладне й підписане від імені пізнього переселенця пояснення «складного випадку», що зумовив необхідність включення особи до рішення,

• свідоцтва про народження, свідоцтва про шлюб (за наявності) для всіх осіб, які мають приїхати до пізнього переселенця,

• копії внутрішніх паспортів усіх осіб (нотаріальне посвідчення не потрібне),

• копії трудових книжок усіх осіб, які досягли повноліття (нотаріальне посвідчення не потрібне).

У якій формі мають бути додані документи?

За загальним правилом:

• Копії оригіналів мають бути нотаріально посвідчені. Копії мають бути повними, тобто перша й остання сторінки документа також мають бути додані. Копії без нотаріального посвідчення не можуть бути використані як доказ.

• Нотаріальна відмітка має бути в оригіналі й має підтверджувати повну відповідність змісту копії оригіналу. Копії нотаріальної відмітки або нотаріальної відмітки, що посвідчує лише підпис перекладача, недостатньо.

• До всіх документів, складених іноземною мовою, мають бути додані переклади, виконані присяжним перекладачем.

Додаткова вимога для свідоцтв про народження та свідоцтв про шлюб, які подаються вперше: ці документи мають бути забезпечені апостилем («Haager Apostille») (не потрібно для документів, складених у державах-членах Європейського Союзу). Якщо апостилізація неможлива, або у вас є запитання щодо апостилізації, зверніться, будь ласка, до Федерального управління або відповідного німецького представництва.

Федеральне управління

Додаткове включення відповідно до § 27 абз. 3 закону «Про вигнаних осіб» (Bundesvertriebenengesetz)

09.12.2011 набув чинності Дев'ятий закон про зміни до закону «Про вигнаних осіб» (далі — «BVFG»).

Вперше пізні переселенці, які вже проживають у Німеччині, мають можливість додатково включити до рішення про прийом як пізнього переселенця (Aufnahmebescheid — далі — рішення) подружжя й нащадків, що залишилися в країні походження.

Процедура включення до рішення на підставі § 27 абз. 3 закону «Про вигнаних осіб» відбувається на підставі подання заяви про додаткове включення до рішення про прийом пізнього переселенця, що може статися лише після того, як пізній переселенець пройшов усі процедури прийому як пізній переселенець.

Закон «BVFG» коригує положення, коли є «складний життєвий випадок» (далі — складний випадок), що виникає у зв'язку з тривалою розлукою між членами родини.

Подружжя й нащадки пізніх переселенців, які залишилися в країні походження, тепер можуть переїхати до родича, який живе в Німеччині, — пізнього переселенця, що має § 4 «BVFG».

Процедура проходить у 3 етапи.

Після технічного збору даних буде перевірено особисті передумови для додаткового включення до рішення. Заявник (пізній переселенець) повинен мати рішення про прийом як пізній переселенець. Для перевірки приналежності особи до пізніх переселенців будуть використані документи нижчих установ і Федерального управління. Право подати заяву має лише пізній переселенець.

Потім буде перевірено, чи призведе відмова в додатковому включенні до рішення до виникнення складного випадку, що вимагає переїзду особи, яка є родичем пізнього переселенця («Härte»). Цей складний випадок може ґрунтуватися лише на обставинах, які після переселення пізнього переселенця негативно впливають на сімейну й особисту ситуацію. У самому факті розлуки внаслідок переїзду пізнього переселенця законодавець не вбачає виникнення складного випадку.

Після цього перевіряється, чи має особа, яка претендує на включення до рішення, початкові знання німецької мови. Початкові знання німецької мови, необхідні для включення до рішення, відповідають рівню A1 «Загальноєвропейських рекомендацій з мовної освіти» Ради Європи (Kompetenzstufe A 1 des „Gemeinsamen europäischen Referenzrahmens für Sprachen: Lernen, lehren und beurteilen“ des Europarates).

Додатково видане рішення про включення до рішення про визнання як пізнього переселенця на підставі наявності складного випадку діє 18 місяців. Потім воно стає недійсним, але нове подання заяви, якщо складний випадок усе ще існує, можливе без бюрократичних зволікань.

Важливо: заявник (пізній переселенець) має заповнити одну заяву про включення до рішення, а також заповнити на кожну людину додатковий бланк (Ergänzungsblatt) як додаток до заяви.

Заява про додаткове включення відповідно до § 27 абзац 3 закону «Про вигнаних осіб»

Загальні рекомендації щодо процедури.

До закону «Про вигнаних осіб» (Bundesvertriebenengesetz) було внесено зміни щодо регулювання правил урахування складного життєвого випадку, що вимагає переїзду особи, яка є родичем пізнього переселенця («Härte»), що дозволяє пізньому переселенцю, який уже проживає на території Німеччини, включити родича до рішення про прийом як пізнього переселенця (далі — рішення).

Процедура проходить у три етапи:

I. Право вимоги.

Спочатку перевіряються особисті передумови включення особи до рішення. Заявник має мати як пізній переселенець рішення про прийом як пізній переселенець (Aufnahmebescheid), а особи, що приїжджають, мають бути його подружжям або нащадками. Для цього відділення в Брамше (Außenstelle Bramsche) збирає всі доступні документи у внутрішніх органах управління та у Федеральному управлінні (Bundesverwaltungsamt), перевіряє на підставі наданих документів правове становище.

II. Складний життєвий випадок, що вимагає переїзду особи, яка є родичем пізнього переселенця («Härte»), далі — складний життєвий випадок

Додаткове включення до рішення вимагає наявності складного життєвого випадку.

Це відбувається, якщо відмова в додатковому включенні особи до рішення означатиме виникнення складного життєвого випадку для пізнього переселенця або його подружжя чи його нащадків. Цей складний життєвий випадок має після переселення пізнього переселенця негативно впливати на особисту чи сімейну ситуацію. Пояснення щодо складного життєвого випадку розглядаються компетентними органами, у разі потреби додатково витребуються докази.

III. Початкові знання німецької мови.

Після того, як попередні умови буде виконано, у відділенні в місті Фрідланд (Außenstelle in Friedland) буде перевірено знання німецької мови.

Як правило, включення до рішення можливе, якщо було доведено знання німецької мови. Володіння німецькою мовою має бути в усній і письмовій формі, тобто особа може розуміти й використовувати побутові висловлювання та прості речення для задоволення конкретних потреб. Особа, яка претендує на включення, має також бути здатною представляти себе й інших, ставити запитання іншим людям щодо його/їхньої особи, наприклад, де вони живуть, з ким вони знайомі, які речі вони мають, а також відповідати на такого роду запитання. Особа має бути здатна вести бесіду, коли співрозмовники говорять повільно, чітко й готові допомогти. Особа має бути здатна отримувати й коротко передавати інформацію з повсякденного життя (наприклад, у бланках, коротких особистих листах чи в простих нотатках). Початкові знання німецької мови, необхідні для включення до рішення, відповідають рівню A1 «Загальноєвропейських рекомендацій з мовної освіти» Ради Європи (Kompetenzstufe A 1 des „Gemeinsamen europäischen Referenzrahmens für Sprachen: Lernen, lehren und beurteilen“ des Europarates).

Початкові знання німецької мови можуть бути підтверджені сертифікатом «Start Deutsch 1». Докладнішу інформацію про іспит «Start Deutsch 1» можна отримати в Гете-Інституті в Німеччині чи за кордоном або на сайті www.goethe.de. Там також можна отримати інформацію про місця проведення та вартість іспитів.

За бажанням особа, яка претендує на включення, також може в рамках співбесіди в одному з німецьких представництв за кордоном скласти мовний тест (Sprachstandtest), щоб підтвердити знання німецької мови. Цей іспит проводиться безкоштовно. Вартість проїзду й проживання не відшкодовується.

Для подружжя, яке досягло 60-річного віку, для включення до рішення достатньо, щоб за іспит «Start Deutsch 1» було набрано 52 бали, тоді як, за загальним правилом, для успішного складання іспиту необхідно набрати 60 балів. Також для неповнолітніх, які не досягли віку 16 років, в особливих випадках достатньо набрати 52 бали. Неповнолітні, які не досягли віку 16 років, і подружжя старше 60 років, хоча й не склали іспит «Start Deutsch 1», але набрали мінімум 52 бали, повинні надіслати свідоцтво про участь в іспиті (Teilnahmebestätigung), у якому зазначено кількість балів, отриманих на іспиті.

Потім Федеральне управління (Bundesverwaltungsamt) перевіряє, чи можливе включення до рішення, попри низький рівень знання мови. Включення неповнолітнього, попри низький рівень знання мови, буде недійсним, якщо його переселення не відбудеться до досягнення ним віку 17 років.

Діти, які не досягли віку 14 років, за загальним правилом, можуть бути включені без перевірки мовних знань, якщо немає сумнівів, що виникнуть будь-які істотні проблеми з інтеграцією. Це передбачає, що дитина може на загальних підставах брати участь у шкільних заняттях або на мовних курсах німецької мови в області поселення. Для дітей, які не досягли віку 14 років, необхідно надати документи, що свідчать про те, що проблем з інтеграцією не виникне (наприклад, будь-які докази вивчення німецької мови в школі чи відвідування мовних курсів тощо).

Тим не менш, включення до рішення без складання мовного тесту (Sprachstandtest) стає недійсним, якщо родина не переїхала до досягнення дитиною віку 15 років.

Особи, щодо яких подається заява, можуть самі вирішити, чи хочуть вони довести свої знання німецької мови за допомогою сертифіката «Start Deutsch 1» чи в рамках співбесіди скласти мовний тест (Sprachstandtest) в одному з німецьких представництв за кордоном.

Якщо особа, яка претендує на включення до рішення, вирішує складати іспит у рамках співбесіди, її родич, тобто пізній переселенець, має повідомити про це Федеральне управління. Там буде призначено дату співбесіди.

Тест на знання німецької мови можна перескладати. Це поширюється також на тест у Гете-Інституті та тест у представництвах.

Про можливості вивчення німецької мови в країні походження можна дізнатися у відповідних представництвах за кордоном або в місцевих Гете-Інститутах і представництвах «Товариства технічного співробітництва» (Gesellschaft für Technische Zusammenarbeit). Крім того, «Німецька хвиля» (Deutsche Welle) пропонує безкоштовні курси в інтернеті на сайті www.dw-world.de/russian.

Подружжя й нащадки можуть бути внесені до рішення про прийом як пізніх переселенців лише тоді, коли складено необхідний мовний іспит (Sprachstandtest) або пред'явлено сертифікат «Start Deutsch 1».

IV. Рішення.

Додаткове рішення про включення на підставі наявності складності в сімейних відносинах, що вимагає переїзду особи, яка є родичем пізнього переселенця (далі — рішення про включення), може бути використане для в'їзду лише протягом 18 місяців з моменту його видачі.

Потім видане рішення про включення стає недійсним. В'їзд на підставі цього недійсного рішення про включення більше неможливий. Якщо складний життєвий випадок продовжує існувати або з'являється новий складний життєвий випадок, може бути подано клопотання про видачу наступного рішення про включення.

Федеральне управління

Довіреність

Важливі вказівки

Прочитайте, будь ласка, уважно наступний текст і підтвердіть за допомогою вашого підпису на попередній сторінці, що ви ознайомилися й взяли до відома ці вказівки.

• Відповідно до ст. 98 закону «Про вигнаних осіб» особи, які надали чи використали невірні або неповні дані для отримання для себе чи інших осіб прав або пільг, передбачених для пізніх переселенців, караються позбавленням волі строком до 5 років або грошовим штрафом.

• Дійсність рішення про включення особи до рішення про прийом як пізнього переселенця (далі — рішення) обмежена строком. Це рішення про включення стає недійсним, якщо переселення не відбувається протягом строку, зазначеного в рішенні про включення. Після закінчення строку в'їзд у країну на підставі недійсного рішення про включення більше неможливий. Якщо складний життєвий випадок, що вимагає переїзду особи, яка є родичем пізнього переселенця («Härte») (далі — «складний життєвий випадок»), продовжує існувати або виник інший складний життєвий випадок, слід у вільній формі повідомити Федеральне управління (Bundesverwaltungsamt). Федеральне управління розгляне питання про можливість подання вимоги про видачу наступного рішення про включення, попри пропуск строку.

• Особа, яка претендує на включення до рішення, повинна зберігати місце проживання в країні походження до завершення процедур з видачі рішення про включення. Це діє також, якщо подружжя та/або нащадки збираються вивчити німецьку мову й скласти мовний тест пізніше, надати сертифікат «Start Deutsch 1». Після виїзду з країни ці підтвердження початкових знань мови не будуть визнані.

• Якщо до рішення про включення включаються діти, які не досягли віку 14 років і не підтвердили знання німецької мови, то включення буде недійсним, якщо переселення не відбулося до досягнення дитиною віку 15 років. Включення дітей, які не досягли віку 16 років і до видачі рішення про включення при складанні іспиту «Start Deutsch 1» не набрали необхідної кількості балів для отримання сертифіката про рівень знання мови A1 відповідно до «Загальноєвропейських рекомендацій з мовної освіти» Ради Європи (Kompetenzstufe A 1 des „Gemeinsamen europäischen Referenzrahmens für Sprachen“), стає недійсним, якщо переселення не відбулося до досягнення дитиною віку 17 років.

• Включення стає недійсним, якщо шлюб було розірвано до того, як подружжя, що виїжджає, покинуло країну походження, або якщо родич (пізній переселенець) помре до того, як включена особа буде прийнята в Німеччині. В'їзд у країну включеної особи на підставі рішення про включення більше неможливий.

• Рішення про включення може бути скасовано вже після в'їзду в країну на підставі § 48 Адміністративного процесуального кодексу, якщо воно було отримано на підставі надання в істотній мірі неправильних чи неповних даних.

• Особи, у яких рішення про включення стало недійсним на підставі неправильного й неповного надання даних, не мають права вимоги надання пільг, передбачених законом «Про вигнаних осіб», і повинні покинути межі Німеччини. Ці особи повинні самостійно нести витрати (наприклад, за розміщення, догляд чи медичне обслуговування, повернення в країну походження) або розраховувати на допомогу родичів чи знайомих.

• Довірена особа повинна відшкодувати пізньому переселенцю майнову шкоду, якщо рішення про включення було отримано шляхом надання довіреною особою даних, які в істотній мірі є неправильними чи неповними.

• Особа, яка отримала рішення про включення й вирішила переселитися, прикріплюється до тієї федеральної землі, де живе пізній переселенець.

• Обов'язкове встановлення статусу відповідно до ст. 116 абз. 1 Конституції Німеччини, а також право на професійне, культурне й соціальне життя в Німеччині відповідно до § 7 абз. 2 ч. 1 закону «Про вигнаних осіб» відбувається після в'їзду до Німеччини шляхом видачі посвідчення відповідно до § 15 закону «Про вигнаних осіб». Дійсність включення особи як подружжя чи нащадка буде перевірена в рамках процедур, передбачених § 15 закону «Про вигнаних осіб». Під час проведення цих процедур Федеральне управління не пов'язане з висновками, що містяться в рішенні про включення.

Міграційне право

Усі права захищені. У разі копіювання чи републікації статті посилання на першоджерело обов'язкове.