Як ми вже згадували в наших статтях, Німеччина є країною з дуже розвиненою соціальною системою, мета якої — забезпечити захист громадян у разі безробіття чи непрацездатності, забезпечити підтримку дітям і молоді, а також біженцям, які отримали притулок у Німеччині, та іншим групам людей, що потребують фінансової допомоги. Основний документ, що регулює право на отримання допомог, — Кодекс соціального права Німеччини (нім. Sozialgesetzbuch, SGB). Цей документ складається з 12 розділів, кожен з яких є окремим законом і регулює певний вид соціального забезпечення. Тому певний вид допомоги можуть називати або за номером розділу в Кодексі, або за назвою іншого закону, що регулює отримання допомоги, або за назвою самої допомоги, наприклад: SGB XII або соціальна допомога. Також є низка інших законів, що регулюють надання фінансової підтримки в ситуаціях, не охоплених Кодексом.
Для того щоб отримувати допомоги, насамперед людині потрібно мати статус, що дає їй на це право. Таким чином, претендент має бути громадянином країни або мати право на проживання в Німеччині (Aufenthaltsrecht) і постійно проживати в країні. Це загальне правило, до якого законом можуть бути встановлені додаткові обмеження чи умови. Людині потрібно подати заяву до установи, яка є відповідальною за цей вид допомоги (як правило, Sozialamt). Без заяви жодні допомоги людині автоматично не нараховуються і, відповідно, не виплачуються. Це може становити проблему для іноземців, які часто до кінця не розбираються в соціальній системі й не знають, на які допомоги вони мають право в Німеччині. Соціальну допомогу в Німеччині, а також допомогу в пошуку роботи можна отримати в такій організації, як Arbeitsamt/Agentur für Arbeit/Jobcenter. Ця система дуже добре розвинена в Німеччині, і багато хто нею успішно користується.
Матеріальна підтримка надається безробітним і тим, хто потребує допомоги, головним чином у вигляді безоплатної матеріальної допомоги в обсязі, необхідному для задоволення базових потреб родини. Водночас закон не виключає і виплату безвідсоткових позик на покриття невідкладних потреб і запитів специфічного характеру, що виходять за межі базових потреб (придбання й ремонт побутових приладів, оплата боргів за житло, внесення депозиту за квартиру тощо). Звісно, усі кошти, надані в борг, отримувачі допомог завжди зобов'язані повернути державі. Малозабезпечена родина може також отримати додаткові виплати, що покривають витрати на оренду житла, транспорт, внески на медичне страхування, речі першої необхідності та інші потреби. Водночас потрібно добре усвідомлювати — якщо ви розраховуєте отримувати соціальні допомоги на землі Гете, варто пам'ятати, що німці — дуже прискіпливий і законослухняний народ. Тому якщо з часом з'ясується, що під час отримання виплат людина нелегально підробляла, використовувала грошові кошти не за призначенням, повідомляла державним органам неповну чи недостовірну інформацію, усі виплати можуть бути негайно значно скорочені або навіть анульовані, а порушник може бути притягнутий до відповідальності, аж до кримінальної.
До нашого бюро звертаються клієнти з найрізноманітнішими проблемами, іноді зовсім не розуміючи, що саме стало причиною їх виникнення. Значно «обтяжує» ситуацію те, коли доброчесному громадянину, який нічого не розуміє, раптом загрожує кримінальна відповідальність у формі серйозного штрафу чи навіть позбавлення волі. Адвокати нашого бюро, які досконало знають закони Німеччини і мають за плечима багаторічний досвід роботи, знають, як діяти в кожному з таких випадків. Їхнє головне завдання — допомогти клієнту, по-перше, зрозуміти, у чому конкретно його звинувачують, а потім оспорити висунуті звинувачення, якщо вони не відповідають дійсності, або пом'якшити покарання.
Історія клієнта: «лист щастя» з поліції
Наш клієнт, назвімо його Вадим, як і багато інших наших клієнтів, прийшов до нас із думкою, що «все пропало...». Його ситуація й справді залишала бажати кращого: він отримав поштою «лист щастя» з поліції, зміст якого означав, що проти Вадима порушено кримінальну справу за §263 Кримінального кодексу — «Шахрайство». Можлива відповідальність, передбачена за вчинення цього злочину, — значний штраф або позбавлення волі на строк до 5 років. Усе це не додавало оптимізму нашому клієнту. При цьому він, проживши в Німеччині вже понад 10 років, знав, чим тут загрожує порушення закону, жодних проступків за собою не пам'ятав, звідки «ростуть ноги» — поняття не мав.
300 євро переплати і два тижні в даті виписки доньки
Після оформлення клієнтом довіреності на адвоката нашого бюро адвокат негайно взявся до роботи над справою. Спершу він запросив матеріали справи з прокуратури, щоб розібратися, у чому звинувачують клієнта, і виробити відповідну стратегію захисту. Після отримання матеріалів з'ясувалося таке. Вадим щомісяця отримував від держави допомогу на оплату орендованого житла. У знімній квартирі він проживав уже давно, розрахунки з власником вів самостійно. За підсумками 2015 року на початку 2016-го на свій рахунок він отримав переплачені за комунальні послуги 300 євро, які з якоїсь причини не захотів або просто забув повернути державі.
Крім того, у 2016 році він допустив ще одну помилку: він повідомив орган, що відповідає за нарахування і виплату матеріальної допомоги (Job Center), про те, що донька, яка раніше проживала з ним, знялася з реєстраційного обліку і переїхала до іншого міста на навчання в університеті 30 жовтня 2016 року. Насправді ж за офіційними даними це сталося двома тижнями раніше, а саме 15 вересня 2016 року. Таким чином, вийшло, що Job Center розрахував і переплатив Вадиму «квартирні гроші» з урахуванням проживання в квартирі доньки за два тижні. Пізніше в особистій розмові з клієнтом з'ясувалося, що це було зроблено з єдиною метою — «застовпити» для доньки місце в студентському гуртожитку, для чого було необхідно знятися з реєстрації за старим місцем проживання. Насправді ж увесь цей час до кінця місяця дівчина як і раніше проживала разом із батьком. Про злощасні 300 євро Вадим насилу пригадав, з «піною біля рота» він довго пояснював нам те, що в той період зовсім замотався зі справами доньки, яка готувалася до вступу в престижний університет. Крім того, Job Center постійно його «закидав» листами, в яких він буквально «загруз». Він нібито збирався написати заяву до Job Center про те, щоб цю суму зарахували в рахунок оплати квартири наступного місяця, але, як це буває, «руки не дійшли».
Робота адвоката: відсутність умислу в обох епізодах
Таким чином, два таких, здавалося б, безневинних проступки, вчинені практично один за одним, викликали таке роздратування у співробітника соціальної служби, що він передав матеріали справи до поліції. Те, що сталося «через неуважність», могло б закінчитися для нашого клієнта дуже сумно. Потрібно було переконати слідчих прокуратури закрити цю кримінальну справу через відсутність складу злочину відповідно до п. 2 §170 Кримінально-процесуального кодексу Німеччини (Strafprozessordnung — StPO). Наш адвокат підготував і направив клопотання, в якому докладно пояснив, чому сталися ці два інциденти, а також навів докази того, що у вчиненні зазначених проступків у підозрюваного в злочині не було жодного умислу. Крім того, адвокат переконливо запевняв, що подібне непорозуміння сталося в житті нашого клієнта вперше і востаннє.
Підсумок: справу закрито
Як ми і розраховували, співробітники прокуратури погодилися з доводами нашого адвоката і пробачили незадачливого отримувача соціальної допомоги, який відбувся «легким переляком».
Висновок
Цей приклад ще раз підтверджує, що вихід можна знайти практично в будь-якій ситуації. Адвокат нашого бюро поклав до своєї скарбнички ще одну виграну справу, а головне — ще одну неушкоджену через дурість долю. Ми бажаємо нашим клієнтам завжди «грати за правилами» тієї країни, в якій вони проживають, і не ігнорувати встановлені законом порядки та процедури. Якщо ж у вас виникають якісь сумніви щодо правильності тлумачення тих чи інших статей законів у Німеччині або виникла потреба в юридичній підтримці в непростій життєвій ситуації, ми завжди чекаємо на вас у нашому адвокатському бюро.
Усі права захищені. У разі копіювання чи републікації статті посилання на першоджерело обов'язкове.
