«Постійна посвідка на проживання», «безстрокова посвідка», «ПМП» — усе це в Німеччині, як правило, означає Niederlassungserlaubnis. Нижче — чим ПМП відрізняється від звичайної посвідки на проживання, які умови потрібно виконати, які є прискорені шляхи (зокрема після Блакитної карти ЄС) і в яких випадках ПМП можна втратити.
Коротко
- Niederlassungserlaubnis — безстрокова посвідка на проживання (§ 9 Abs. 1 AufenthG).
- Загальний шлях — 5 років із ВНП, 60 місяців пенсійних внесків, німецька B1, житло та забезпеченість (§ 9 Abs. 2).
- Швидше: фахівці — 3 роки, Блакитна карта ЄС — 27 або 21 місяць, подружжя громадян Німеччини — як правило, 3 роки.
- Виїзд більш ніж на 6 місяців може призвести до втрати ПМП (§ 51 AufenthG).
ВНП, ПМП і Daueraufenthalt-EU: у чому різниця
| Титул | Строк | Особливості |
|---|---|---|
| Aufenthaltserlaubnis (ВНП) | строкова | видається для певної мети (навчання, робота, сім’я тощо), потребує продовження |
| Niederlassungserlaubnis (ПМП) | безстрокова | додаткові обмеження допускаються лише у прямо передбачених законом випадках (§ 9 Abs. 1) |
| Erlaubnis zum Daueraufenthalt – EU | безстрокова | прирівняна до Niederlassungserlaubnis (§ 9a Abs. 1), ґрунтується на директиві ЄС 2003/109/EG про осіб, які проживають тривалий час |
Загальні умови ПМП: § 9 Abs. 2 AufenthG
ПМП видається, якщо одночасно виконано такі умови:
- п’ять років із посвідкою на проживання (Aufenthaltserlaubnis);
- забезпеченість засобами для існування — включно з медичним страхуванням і без соціальної допомоги; допомога на дітей (Kindergeld), Elterngeld і деякі інші виплати при цьому не заважають (§ 2 Abs. 3);
- щонайменше 60 місяців обов’язкових або добровільних внесків до пенсійного страхування чи порівнянне забезпечення;
- відсутність перешкод з міркувань громадської безпеки та порядку — з урахуванням тяжкості порушення, тривалості перебування і зв’язків із Німеччиною;
- дозвіл на роботу та інші дозволи, необхідні для діяльності;
- німецька мова на рівні B1 (§ 2 Abs. 11) та основи правопорядку і життя в Німеччині — обидві вимоги підтверджуються успішно завершеним інтеграційним курсом;
- достатнє житло для себе та членів сім’ї.
Для подружжя, яке живе в шлюбі, достатньо, щоб вимоги щодо пенсійних внесків і дозволу на роботу виконував один із них (§ 9 Abs. 3). У разі хвороби або інвалідності вимоги до мови та знань не застосовуються; в інших випадках закон допускає винятки для запобігання особливій тяжкості.
Прискорені шляхи до ПМП
- Фахівці (§ 18c Abs. 1): три роки з ВНП за §§ 18a, 18b, 18d або з Блакитною картою ЄС, робоче місце за цими підставами, 36 місяців пенсійних внесків і німецька B1. Після професійного навчання або навчання у виші в Німеччині — два роки та 24 місяці.
- Блакитна карта ЄС (§ 18c Abs. 2): 27 місяців роботи та внесків за німецької A1 або 21 місяць за B1. Детальніше — у статті «Блакитна карта ЄС у Німеччині».
- Висококваліфіковані фахівці (§ 18c Abs. 3): в особливих випадках ПМП може бути видано одразу.
- Подружжя громадян Німеччини (§ 28 Abs. 2): як правило, після трьох років із ВНП, якщо сім’я й далі живе разом у Німеччині, немає інтересу до видворення і є німецька B1.
- Подружжя власників ПМП за § 18c (§ 9 Abs. 3a): після трьох років із ВНП за умови роботи не менше 20 годин на тиждень і виконання інших умов.
Erlaubnis zum Daueraufenthalt – EU
Альтернатива ПМП — статус особи, яка тривалий час проживає в ЄС (§ 9a AufenthG). Умови: п’ять років перебування з посвідкою на проживання, забезпеченість за рахунок постійних і регулярних доходів, німецька B1, основи правопорядку, відсутність перешкод з міркувань безпеки та достатнє житло. Цей статус прирівняно до Niederlassungserlaubnis.
Продовження ВНП, поки ПМП ще немає
Подавайте заяву про продовження або про ПМП до закінчення строку дії ВНП. Тоді попередній титул вважається чинним до рішення Ausländerbehörde (§ 81 Abs. 4 AufenthG), а вам видають Fiktionsbescheinigung (§ 81 Abs. 5). Якщо заяву подано із запізненням, така дія настає лише за рішенням відомства для уникнення несправедливої тяжкості.
Коли ПМП втрачається
Згідно з § 51 Abs. 1 AufenthG посвідка на проживання, зокрема ПМП, припиняється, зокрема:
- у разі виїзду з причини, яка за своєю природою не є тимчасовою;
- якщо іноземець виїхав і не повернувся протягом шести місяців або довшого строку, встановленого Ausländerbehörde.
Винятки: ПМП осіб, які законно прожили в Німеччині щонайменше 15 років, та їхнього подружжя не припиняється з цих підстав, якщо засоби для існування забезпечені й немає певних підстав для видворення; те саме — для ПМП подружжя громадян Німеччини (§ 51 Abs. 2). Для Блакитної карти ЄС і сімейних ВНП членів сім’ї її власника строк становить 12 місяців (§ 51 Abs. 10). Перед тривалим виїздом варто заздалегідь попросити Ausländerbehörde встановити довший строк.
Судимість і ПМП
Судимість автоматично не виключає ПМП: закон вимагає враховувати тяжкість і характер порушення, небезпеку, що виходить від особи, тривалість перебування та зв’язки з Німеччиною (§ 9 Abs. 2 Satz 1 Nr. 4 AufenthG). Такі випадки потребують індивідуальної оцінки до подання заяви.
Як ми допомагаємо
- Перевіряємо, який шлях до ПМП підходить саме вам і коли можна подавати заяву.
- Готуємо документи: виписку про пенсійні внески (Versicherungsverlauf), трудовий договір, договір оренди, мовний сертифікат і тест «Leben in Deutschland».
- Подаємо заяву та стежимо за строками, зокрема за Fiktionsbescheinigung.
- Захищаємо в разі відмови або бездіяльності відомства — аж до позову до адміністративного суду.
Пов’язані статті: возз’єднання сім’ї в Німеччині, ВНП після розлучення, якщо є маленькі діти, з тимчасового захисту за § 24 AufenthG до ВНП для роботи.
Часті запитання
Через скільки років можна отримати ПМП у Німеччині?
За загальним правилом — через п’ять років із посвідкою на проживання (§ 9 AufenthG). Фахівці можуть отримати ПМП через три роки (§ 18c Abs. 1), власники Блакитної карти ЄС — через 27 або 21 місяць (§ 18c Abs. 2), подружжя громадян Німеччини — як правило, через три роки (§ 28 Abs. 2).
Який рівень німецької потрібен для ПМП?
Як правило, B1 (ausreichende Deutschkenntnisse, § 2 Abs. 11 AufenthG) і знання основ правопорядку та життя в Німеччині. Для ПМП після Блакитної карти через 27 місяців достатньо A1.
Чим ПМП відрізняється від ВНП?
ВНП (Aufenthaltserlaubnis) видається на певний строк і для певної мети та потребує продовження. ПМП (Niederlassungserlaubnis) — безстрокова посвідка на проживання, яка, як правило, не обмежена метою перебування (§ 9 Abs. 1 AufenthG).
Чи можна втратити ПМП у разі виїзду з Німеччини?
Так. ПМП припиняється, якщо іноземець виїхав не тимчасово або не повернувся протягом шести місяців чи довшого строку, встановленого Ausländerbehörde (§ 51 Abs. 1 Nr. 6 і 7 AufenthG). Для окремих груп діють винятки (§ 51 Abs. 2 і 10).
Що буде, якщо строк ВНП спливає, а рішення щодо ПМП ще не ухвалено?
Якщо заяву подано до закінчення строку дії ВНП, попередня посвідка вважається чинною до рішення відомства (§ 81 Abs. 4 AufenthG). Про це видається Fiktionsbescheinigung.
Висновок
ПМП у Німеччині — це стабільність: безстроковий статус, свобода у виборі роботи та основа для подальшої натуралізації. Що раніше ви перевірите умови, то менший ризик відмови або втрати часу. Ми супроводжуємо отримання ПМП по всій Німеччині.
Стаття має загальний інформаційний характер і не замінює індивідуальної юридичної консультації.
