Правительственное постановление о фиктивной регистрации места жительства для лиц, покинувших территорию переселения из-за войны, вступило в силу
Регулирование не соответствует ожиданиям и требованиям.
Снятие отказов по BVA
Отказ Bundesverwaltungsamt (BVA) в признании статуса позднего переселенца можно обжаловать в административном суде — как правило, в течение одного месяца с момента получения отказа.
23 декабря 2023 вступили в силу важные изменения в Федеральном законе о беженцах и изгнанных (BVFG). Эти изменения направлены на решение особых случаев в процессе приема поздних переселенцев в условиях продолжающейся войны на Украине. Союз изгнанных (BdV) совместно с Обществом немцев России активно выступали за эти нововведения.
Ранее основная проблема заключалась в том, что лица, покинувшие Украину из-за войны, теряли право на прием в качестве поздних переселенцев, если не подавали заявление в течение шести месяцев с момента въезда в ЕС и не предоставляли все необходимые доказательства. Если пребывание за пределами территории прежнего проживания длилось более шести месяцев, причина переселения не признавалась. Это привело к многочисленным отказам со стороны Федерального административного ведомства (BVA).
Для решения проблемы было принято постановление под названием «Постановление о фиктивной регистрации места жительства в условиях войны» (KrWoFGV), опубликованное 9 августа 2024 года. Оно регулирует три основные ситуации:
1. Восстановление регистрации места жительства в зонах переселения
Согласно § 1 Abs. 1 постановления, лица, покинувшие Украину из-за войны и переехавшие в Германию, не теряют регистрацию места жительства, если в течение года после окончания войны вернутся в зоны переселения. Таким образом, право на прием в качестве позднего переселенца сохраняется, независимо от времени подачи заявления.
2. Немцы из Украины, бежавшие в Германию
§ 1 Abs. 2 предоставляет возможность подать заявление на прием в рамках исключительного порядка (Härtefallantrag) в Германии в течение двух лет с момента въезда. Для тех, кто прибыл до 10 августа 2022 года, срок подачи заявлений продлен до 15 февраля 2025 года.
3. Немцы из России, бежавшие в Германию
§ 1 Abs. 3 регулирует порядок подачи заявлений для лиц, покинувших Россию. Они должны получить статус беженца или убежище, после чего имеют год на подачу заявления. Если эти условия не выполнены, право на прием утрачивается.
Ограничения и недочеты
Хотя постановление облегчает процесс для части заявителей, оно оставляет нерешенными важные вопросы:
Лица, нашедшие убежище в других странах ЕС, не включены в регулирование.
Заявители из России теряют право на прием, если не получают статус беженца.
Президент BdV, доктор Фабрициус, назвал эти ограничения несправедливыми и подчеркнул необходимость доработки постановления.
Срочные действия и информирование
До 15 февраля 2025 года заявители из Украины могут подать исключительное заявление или повторно обратиться после отказа. Важно, чтобы все заинтересованные стороны были проинформированы о новых правилах, а также о необходимости полного соблюдения всех условий при подаче заявления.
Источник: https://www.bund-der-vertriebenen.de/fileadmin/user_upload/241022_Rechtsverordnung_zur_Wohnsitzfiktion_..._-_Hintergrundinformation.pdf
Частые вопросы
Что такое KrWoFGV?
Kriegsbedingte Wohnsitzfortgeltungsverordnung от 9 августа 2024 года (основание – § 4 Abs. 4 BVFG). Она определяет, при каких условиях место жительства в регионе выезда считается сохранившимся, несмотря на вынужденный из-за войны выезд из Украины или России после 23 февраля 2022 года.
До какого срока заявители из Украины могут подать Härtefallantrag?
По § 1 Abs. 2 KrWoFGV – не позднее двух лет после въезда или до 15 февраля 2025 года, в зависимости от того, какая дата позже. Остальные условия установлены постановлением (в том числе часть требований § 9 Abs. 2 AufenthG).
Почему заявители из России по KrWoFGV находятся в худшем положении?
Для них место жительства считается сохранившимся, только если в Германии они признаны имеющими право на убежище или получили международную защиту; заявление нужно подать не позднее года после такого признания или до 15 февраля 2025 года (§ 1 Abs. 3 KrWoFGV).
