Не все бажане можливе, або винятковий випадок возз'єднання сім'ї в Німеччині без повернення на «Батьківщину»

Жодне бажання не дається тобі окремо від сили,

яка дозволяє його здійснити.

Річард Бах.

Загальновідомим є той факт, що Німеччина, згідно з Конституцією, свято шанує та охороняє сім'ю. Проте під час отримання дозволу на проживання з метою возз'єднання сім'ї подружні пари знову й знову стикаються з формальними проблемами. Недотримання всіх нюансів чинних правил і процедур, так само як і незнання винятків із цих правил, може призвести до таких сумних наслідків, як відмова Відомства у справах іноземців у видачі довгострокового дозволу на проживання. Це, своєю чергою, ставить під загрозу шлюб і сім'ю, оскільки один із подружжя не має права на тривале проживання з другим в іншій країні.

Головне завдання адвоката в такому разі — вивчити всі явні та приховані обставини справи і знайти юридично грамотні аргументи для чиновників, щоб позитивне рішення було неодмінно винесене. Про один із таких випадків з нашої практики ми і розповімо в цій статті.

Отже, загальні вимоги, виконання яких необхідне для отримання дозволу на проживання в рамках возз'єднання сім'ї, містяться в § 28 закону, що регламентує основні вимоги перебування, трудової діяльності та інтеграції іноземних громадян у ФРН (Aufenthaltsgesetz):

1) з метою відновлення сімейних зв'язків або подружньої спільності (якщо родичі планують проживати окремо, скажімо, у різних містах, то правових підстав для возз'єднання не виникає. Законодавець вважає, що з таким же успіхом люди можуть проживати і в різних державах);

2) за наявності у члена сім'ї, який вже перебуває у ФРН і з яким здійснюється возз'єднання, одного з таких статусів:

· німецького громадянства

· статусу німця згідно зі статтею 116 абз. 1 Основного Закону

· дозволу на проживання статусу Aufenthaltsberechtigung

· дозволу на проживання статусу Aufenthaltserlaubnis

· статусу політичного біженця (Asylberechtigter)

3) за наявності житлової площі, достатньої для проживання всієї сім'ї (під достатньою розуміється площа, яка за своїм розміром і якістю відповідає нормам соціальних квартир для німців);

4) за можливості самостійного забезпечення сім'ї без допомоги держави.

Правовою основою для возз'єднання з неповнолітніми дітьми є §32 Aufenthaltsgesetz. Оскільки відповідно до §2 Цивільного кодексу (Bürgerliches Gesetzbuch — BGB), повноліття в Німеччині настає з 18 років, йдеться про дітей, які цього віку ще не досягли. Перш за все, для успішного вирішення питання необхідно виконати чотири загальні передумови, що містяться в Aufenthaltsgesetz.

Далі слід пам'ятати, що питання про возз'єднання значною мірою залежить від віку дитини. Різні умови та законодавчі критерії існують для:

- дітей до 16 років та

- дітей від 16 до 18 років.

При цьому, згідно зі встановленою процедурою, громадянину, який претендує на отримання дозволу на проживання в Німеччині в рамках «Возз'єднання сім'ї», необхідно, перебуваючи на батьківщині, запросити в посольстві Німеччини своєї країни національну візу з метою возз'єднання сім'ї з громадянином чи громадянкою Німеччини. Лише після отримання національної візи у своїй країні особа, яка возз'єднується, може в'їхати до Німеччини вже в новому статусі і потім отримати дозвіл на проживання згідно з § 28 закону, Aufenthaltsgesetz — возз'єднання сім'ї.

Одного разу до нашого адвокатського бюро звернулася змішана сім'я, яка на той момент перебувала у відчайдушних життєвих обставинах. Річ у тім, що громадянка України Любов (ім'я змінено), яка не так давно вийшла заміж за громадянина Німеччини, була зобов'язана покинути Німеччину, будучи вагітною, з загрозою втратити довгоочікувану дитину.

Молоді люди познайомилися два роки тому, їхні стосунки розвивалися стрімко, і вже через рік після знайомства Любов отримала пропозицію руки і серця. Як це часто роблять іноземці, молоді люди без проблем одружилися в Данії. Через деякий час з'ясувалося, що Любов чекає на дитину. Вагітність, на жаль, протікала з постійними ускладненнями. Фізично виснажена Любов схопила в оберемок свого 9-річного сина від першого шлюбу і полетіла до чоловіка в Німеччину, щоб трохи відновитися і прийти до тями. З огляду на те, що громадяни України можуть без віз в'їжджати до Німеччини на строк до 3 місяців, віза в цьому випадку не була потрібна. Вона планувала пожити з чоловіком у Німеччині приблизно місяць, потім повернутися до України і подати заяву на отримання довгострокового дозволу на проживання для себе і свого старшого сина. Кожен із нас хоч раз у житті стикався з тим, що «людина припускає, а Бог розпоряджається». Через два тижні перебування в Німеччині стан здоров'я Любові різко погіршився, з'явилися постійні болі. На жаль, найгірші побоювання жінки підтвердилися — вагітність перебувала під серйозною загрозою. Нашій майбутній клієнтці, після відвідування гінеколога, було приписано лише постільний режим, оскільки існувала загроза викидня. Про те, щоб кудись їхати найближчі два місяці, за словами лікарів, можна було забути. Водночас співробітник Відомства у справах іноземців (Ausländerbehörde) на усній консультації коротко роз'яснив, що «закон написаний не для того, щоб його порушувати». Тому Любові та її сину, до закінчення відведеного строку безвізового перебування в Німеччині, належало якомога швидше покинути країну і, як належить, з України запросити національну візу. Крім того, стабільний заробіток чоловіка Любові не відповідав мінімально можливому доходу, необхідному для повного забезпечення двох дорослих і двох дітей. Таким чином, вимальовувалася майже патова ситуація — жінка могла втратити довгоочікувану дитину, ще не доїхавши до України. Більше того, навіть у разі успішного подолання шляху додому і подання документів на возз'єднання з України, виникав великий ризик отримання відмови через недостатність грошей, які заробляв чоловік.

Оскільки міграційне право є одним з основних напрямів діяльності нашого адвокатського бюро, ми були раді, що Любов зі своїм настільки складним питанням звернулася саме до нас. Не гаючи дорогоцінного часу, ми приступили до підготовки розгорнутого клопотання до Відомства у справах іноземців. Нашими головними аргументами були такі:

· Необхідність виїзду з країни в ситуації Любові ставила під загрозу її вагітність, а також фізичне і психічне здоров'я самої жінки. Цей факт було підтверджено відповідними медичними довідками та висновками.

· Незважаючи на те, що зарплата чоловіка Любові, громадянина Німеччини, на той момент була нижчою за встановлений мінімум, постійного доходу та заощаджень було достатньо для утримання сім'ї до народження дитини. У чоловіка на той час були явні перспективи підвищення на службі. Сама Любов, будучи досвідченим бухгалтером з відмінним знанням німецької мови, могла через деякий час після народження другої дитини знайти гідну роботу.

· Друга дитина нашої клієнтки мала право на отримання німецького громадянства за народженням, з огляду на те, що її батько є громадянином Німеччини. Безумовно, у Любові після її народження виникав обов'язок здійснювати догляд і турботу про неї. Очевидно, що в інтересах як новонародженого, так і всієї сім'ї було залишитися в Німеччині в повному складі.

· Старша дитина нашої клієнтки, теж неповнолітня, потребувала материнського догляду. Відправити його самого до України чи кудись ще було неможливо, оскільки родичів, здатних і готових про нього подбати, в нього не було. Таким чином, у цьому випадку розлучити його з матір'ю, залишивши сам на сам із суворою дійсністю в Україні, було б вкрай негуманно.

Вивчивши ці, а також інші обґрунтовувальні доводи, викладені адвокатом нашого бюро у вищезгаданому клопотанні, а також додані документи, чиновник погодився піти назустріч і розцінити цей випадок як винятковий. На щастя, нашій клієнтці та її старшому сину було дозволено залишитися в Німеччині до народження другої дитини, а невдовзі після пологів мати і старший син отримали дозвіл на проживання в Німеччині відповідно до §§ 28 і 32 Aufenthaltsgesetz відповідно — возз'єднання сім'ї.

Ми щиро раді, що завдяки професіоналізму адвоката нашого бюро нам вдалося переконати чиновника у винятковості справи Любові. Ми бажаємо всій сім'ї нашої клієнтки щастя і благополуччя на новій землі. Ми впевнені, що з часом їм обов'язково вдасться подолати фінансові труднощі та налагодити регулярний високий дохід у сім'ї. Адже міцна сім'я — це сила, здатна зрушити гори. А вже якщо виникне якесь питання з оформленням документів для отримання ПМП, створенням бізнесу чи укладенням шлюбного договору, ми завжди будемо раді допомогти їм і надати надійну юридичну підтримку.

Міграційне право

Усі права захищені. У разі копіювання чи републікації статті посилання на першоджерело обов'язкове.