Немає нічого більш постійного, ніж тимчасовий дозвіл на проживання в Німеччині

«Я очікувала чого завгодно, тільки не того, що постарію».

Софія Налковська

Основний закон Німеччини свято шанує і всіляко охороняє інститут сім'ї, навіть якщо йдеться про іноземних громадян. Тому возз'єднання сім'ї в Німеччині є однією з вагомих підстав для імміграції. Однак наявність кровної спорідненості та сімейних уз далеко не єдина умова. Здобувачі дозволу на проживання мають відповідати вимогам щодо мовних навичок, наявності засобів до існування та необхідного за розміром житла. Ці вимоги актуальні навіть у тому випадку, якщо запрошуюча сторона — громадяни ФРН. Найчастіше в таких випадках йдеться про подружжя осіб, які постійно проживають у Німеччині, та їхніх неповнолітніх дітей.

Що ж говорить міграційне законодавство в тих випадках, коли в іншій країні залишилися батьки?

Батьки жителів Німеччини, як і інші члени сім'ї, також мають право отримати дозвіл на проживання для возз'єднання згідно з § 36 абз. 1 закону Німеччини «Про умови перебування, трудову діяльність та інтеграцію іноземних громадян на території Федеративної Республіки Німеччина». При цьому мають існувати й бути документально підтверджені виняткові обставини необхідності такого возз'єднання. Тобто такі особи мають право отримати дозвіл на проживання для возз'єднання з повнолітніми дітьми, які постійно проживають у Німеччині, тільки якщо це допоможе уникнути обставин особливої тяжкості; тобто за умови, що життєво необхідну допомогу від члена сім'ї, який проживає в Німеччині, можна отримати виключно на території ФРН (§ 36 абз. 2 вищезазначеного закону).

Слід мати на увазі, що економічні та соціальні фактори в країні проживання такими підставами не є — до уваги береться лише тяжка хвороба, складні психічні відхилення, потреба в постійному догляді та інші тяжкі обставини. З огляду на це заявника, якщо буде потрібно, можуть попросити пройти обстеження у лікаря, який працює при посольстві. Поняття «тяжкі наслідки» законодавством чітко не визначене. Тому в кожному конкретному випадку чиновник розглядає всі обставини справи і виносить рішення щодо того, чи є ця ситуація винятковим випадком, який вимагає видачі відповідного дозволу на проживання у ФРН. Як правило, це випадки, коли хтось із батьків залишився сам, має захворювання і потребує постійного догляду, який не може бути забезпечений повною мірою поза Німеччиною. Крім того, до уваги беруться і можливості особи, яка постійно проживає в Німеччині, щодо догляду за літніми батьками. Приймаюча особа повинна бути в змозі утримувати свого родича, включно з оплатою його медичного страхування, і мати достатню житлову площу. Медичне страхування, оформити яке іноземцям старше 70 років аж ніяк не так просто, є однією з необхідних умов для отримання дозволу на проживання. Таким чином, запрошуючій стороні необхідно довести наявність достатнього заробітку, житлової площі, а також можливості й бажання доглядати за батьками, які потребують постійного догляду.

До нашого адвокатського бюро часто звертаються клієнти, які бажають швидко і максимально просто організувати переїзд батьків до Німеччини. На жаль, універсальних рецептів тут немає — у кожному випадку слід діяти з урахуванням індивідуальних особливостей тієї чи іншої ситуації та можливості надання відповідних достовірних доказів. Як приклад хотілося б навести одну з успішно завершених справ з нашої багатої адвокатської практики, коли нам вдалося допомогти літній жінці на ім'я Лідія (ім'я змінено), яка потребувала постійного догляду дітей, спочатку отримати, а потім продовжити тимчасовий дозвіл на проживання, — про це ми розповімо в цій статті.

Історія почалася з того, що близько чотирьох років тому до нас звернулася молода жінка, назвемо її Лариса, з досить непростим дорученням. Лариса проживала в Німеччині вже близько 10 років. Колись приїхавши в країну за програмою Au Pair, молода дівчина, яка відрізнялася чудовими здібностями до вивчення іноземних мов, здобула в Німеччині вищу освіту, а потім вийшла заміж і народила трьох дітей. У Росії, звідки вона переїхала, дівчину, по суті, нічого не тримало, крім батьків похилого віку, що залишилися там. Хоча мати й батько Лариси прожили довге і щасливе життя разом, звикнувши піклуватися й допомагати одне одному, серце Лариси було через розлуку з ними неспокійне. Тому вона щонайменше раз на три місяці відвідувала батьків, брала з собою своїх дітей, які, як вважала дівчина, повинні добре знати і теж по-своєму підтримувати бабусю з дідусем. Все до певного часу було непогано, поки наша майбутня клієнтка не отримала трагічну звістку про раптову смерть батька від серцевого нападу. Звісно, і мама Лариси, втративши супутника життя, який завжди був її головною опорою, помітно здала. На нервовому ґрунті загострилися хронічні захворювання, вона часто стала щось забувати і навіть один раз заблукала, повертаючись із поліклініки додому. Доросла донька вирішила діяти невідкладно — вона організувала термінову продаж майна батьків, нажитого на батьківщині, і вирішила будь-що забрати маму до себе. Лариса була впевнена, що постійне спілкування бабусі з онуками піде на користь літній жінці і стане вагомим стимулом для збереження стійкості духу. Крім того, у сім'ї були можливості для повноцінного догляду за бабусею — висока зарплата обох подружжя, двоповерховий таунхаус у передмісті Берліна, жінка, яка допомагає по господарству. Лариса, хоч і досить добре знала закони Німеччини, вирішила в цьому питанні довіритися професіоналам. Вона вперше прийшла до нашого бюро, щоб адвокати допомогли їй з отриманням тимчасового дозволу на проживання для її матері, яка залишилася на батьківщині наодинці. Адвокат нашого бюро, який спеціалізується на питаннях у сфері міграційного права, уважно вивчив обставини справи. Він ретельно зібрав усі докази того, що:

подальше перебування в Росії загрожує Лідії тяжкими наслідками;

у Німеччині постійно проживає єдина донька жінки, яка бажає за нею доглядати;

у сім'ї доньки є всі можливості для надання літній жінці комфортних умов;

Лариса подбає про оформлення всіх необхідних документів, у тому числі й медичного страхування, для своєї мами.

Підготувавши повний пакет доказів гострої необхідності переїзду Лідії до доньки, ми допомогли подати заяву спочатку для отримання довгострокової національної візи в посольстві Німеччини в Росії, а потім і дозволу на проживання у Відомстві у справах іноземців у Німеччині. На радість усій родині, історія завершилася благополучно — матері нашої клієнтки було видано дозвіл на проживання в Німеччині строком на три роки.

Як влучно зауважив російський письменник Юрій Бондарєв: «Неможливо повторити свою молодість, повернути собі молоду зухвалість, красу, навіть ходу». Три роки «пролетіли» швидко, строк дозволу на проживання закінчувався, Лідія хоч і трохи підбадьорилася в оточенні люблячої доньки й онуків, почувалася, як і раніше, погано і потребувала щоденної турботи й підтримки близьких. Наша клієнтка Лариса звернулася до нас удруге з проханням надати підтримку в продовженні дозволу на проживання для мами, виїзд якої з країни за станом здоров'я не видавався можливим. Ми охоче допомогли у складній ситуації і вдруге — знову зібрали й подали до Відомства у справах іноземців документи, що свідчать про те, що перебування жінки в країні спричинене виключно тяжкими обставинами, допомогти у вирішенні яких може лише єдина донька заявниці. Ми справедливо вказали на те, що в таких випадках слід враховувати специфічну залежність літньої жінки від сімейних уз і необхідність постійної допомоги членів сім'ї в її випадку. За таких обставин вік і стан здоров'я літньої жінки передбачають необхідність у щоденному догляді, і її бажання отримати допомогу саме в сім'ї, а не від сторонніх осіб у Росії, є цілком зрозумілою і виправданою підставою з точки зору закону. Другої позитивної відповіді Відомства довго чекати не довелося. Таким чином, Лідія наразі має право залишитися в Німеччині ще на три роки.

Ми детально роз'яснили клієнтці перспективу отримання постійного дозволу на проживання для її мами за фактом проживання в країні на законних підставах понад п'ять років згідно з § 9 Закону Німеччини «Про умови перебування, трудову діяльність та інтеграцію іноземних громадян на території Федеративної Республіки Німеччина» (Aufenthaltsgesetz). Хоча ми усвідомлюємо, що частина передумов, що містяться у зазначеній статті (наприклад, знання німецької мови), не може бути виконана мамою Лариси, ми впевнені, що зможемо домогтися позитивного рішення чиновників. Ні для кого не секрет, що в кожному правилі є винятки, і це твердження стосується й питань тлумачення законів у Німеччині. Використавши багатий досвід, набутий шляхом ведення багатої та різноманітної адвокатської практики, а також глибокі знання всіх нюансів міграційного права, ми зробимо все можливе для того, щоб у співробітників Відомства у справах іноземців не виникло жодних сумнівів під час прийняття рішення на користь нашої клієнтки. Якщо ваш випадок теж нестандартний і вам потрібна допомога адвоката, який спеціалізується на питаннях міграційного права, приходьте до нас на консультацію. Врахувавши всі нюанси вашої справи, ми допоможемо обрати і грамотно реалізувати найкращу стратегію, яка підходить саме у вашій ситуації.

Міграційне право

Усі права захищені. У разі копіювання чи републікації статті посилання на першоджерело обов'язкове.