Закон Германии о зарегистрированных гражданских партнёрствах (Gesetz ueber die Eingetragene Lebenspartnerschaft – LРartG) предоставляет возможность двум совершеннолетним лицам одного пола зарегистрировать, так называемое, гражданское партнёрство. Что это такое? Гражданское партнёрство означает социальный институт, который признан законом и государством, и в котором могут быть узаконены отношения двух людей одного пола, не состоящих в браке. Весьма интересно, что в некоторых государствах гражданское партнёрство может быть заключено и между лицами разного пола.
Из истории. В Германии LрartG был принят 16 февраля 2001 года и вступил в силу 01 августа 2001 года. С законопроектом в Бундестаг вышла партия «Зелёных». После вступления Закона в силу правительства Баварии, Саксонии и Тюрингии обратились в Конституционный суд с просьбой провести проверку соответствия его Основному Закону – Конституции. Решением от 17 июля 2002 года Конституционный суд признал, что Закон Конституции не противоречит.
Условия воссоединения семьи
Для воссоединения семьи в Германии, как правило, нужно подтвердить достаточный доход, жилплощадь и, для супругов, базовый языковой сертификат уровня A1 (§ 30 AufenthG).
Как утверждает статистика, за этот период в Германии было зарегистрировано более 35 тысяч однополых партнёрств.
Разумеется, мы не берёмся судить, хорошо это или плохо для самого государства – адвокаты вне политики. Кроме того, мы живём в демократическом государстве, а разрешение на заключение однополых партнёрств является одним из проявлений демократии. Скажем только, что в Германии в настоящее время статус однополых гражданских партнёрств полностью соответствует браку между разнополыми партнёрами. Т.е. однополые партнёры, состоящие в зарегистрированном гражданском партнёрстве, практически, имеют все права, предусмотренные для лиц, состоящих в браке: они имеют право на обручение, получение жилья, воссоединение семьи, усыновление детей и т.п..
Клиентка – назовём её Лея – приехала в Германию из России, где, как известно, не признаются не только однополые браки, но и любые другие формы союзов для однополых пар законодательством не предусмотрены. Более того, несмотря на то, что в соответствии с законодательством России, на её территории признаются браки, заключенные на территории других государств, если они заключены в соответствии с законодательствами этих государств, однополые браки, заключенные за границей, на территории России не имеют юридической силы. Это объясняется тем, что в соответствии с нормами Семейного кодекса РФ и Гражданского кодекса РФ, в случае разногласий применяются нормы международного права лишь в том случае, если существуют международные договоры между Россией и другими государствами. Однако, подобных международных отношений, касающихся вопросов однополых браков, у России нет. Таким образом, такой брак, заключенный на территории другого государства, не будет иметь на территории России никаких правовых последствий для сторон.
И так, Лея приехала в Германию из России, получила здесь Голубую карту.
И ещё раз сделаем отступление для того, чтобы напомнить нашим читателям, что же такое Голубая карта ЕС. Голубая карта ЕС – это вид на жительство в одной из стран Европейского Союза для квалифицированных специалистов и членов их семей. Предоставляется она гражданам государств, не входящих в состав ЕС. Заявление на получение Голубой карты подаётся в Посольство либо консульство той страны ЕС, в которой претендент на её получение собирается работать. При этом, у претендента должна быть реальная договорённость с будущим работодателем о предоставлении рабочего места с заработной платой, не ниже установленного в этом государстве уровня. Т.е. необходимо предоставить уже подписанный трудовой договор либо подтверждение о предоставлении работы с указанием заработной платы. Претендент должен иметь законченное высшее образование (немецкое или признаваемый зарубежный эквивалент), соответствующее должности, на которой претендент собирается работать.
Лея работает в одной крупной фирме, которая занимается продажей товаров и услуг массового спроса через Интернет. Причиной её обращения к адвокату было желание воссоединиться с подругой, которая жила в России. А для этого им нужно было заключить брак – точнее, зарегистрировать гражданское партнёрство. Адвокат разъяснил клиентке, что для положительного решения вопроса воссоединения семьи они должны соответствовать нескольким критериям. Т.е. она должна иметь законные основания для своего пребывания на территории Германии – это условие ею выполнялось; она должна быть финансово обеспечена – это условие ею также выполнялось. И ещё одно условие - они должны заключить гражданское партнёрство. А сделать это на территории России они не могут. Кроме того, Лия пребывала в Германии всего лишь 3 месяца и совсем не владела немецким языком.
Адвокат предложил клиентке комплексные услуги, т.е. предоставление постоянных юридических консультаций, представление её интересов, юридическое сопровождение вплоть до получения её партнёршей вида на жительство в Германии. Лия была согласна.
Нами были проведены переговоры с органом ЗАГС и назначена дата и время проведения беседы с нашей клиенткой. Дело в том, что органы ЗАГС в Германии очень загружены и назначить время для проведения беседы в нужное для клиента время бывает весьма проблематично – обычно это занимает большой промежуток времени. Во время встречи сотрудниками органа ЗАГС с нашей клиенткой была проведена предварительная беседа. Мы сопровождали её, так как она совсем не говорит на немецком языке. Оганом ЗАГС был предоставлен перечень необходимых документов, разъяснено, в какой форме эти документы должны быть представлены. Мы, в свою очередь, разъяснили всё клиентке на понятном ей языке, отправили перечень необходимых документов её подруге, провели беседу по телефону и с ней. Когда все документы были собраны, мы привели их в соответствие с требованиями органа ЗАГС и договорились о следующей встрече. Затем мы обсудили все дальнейшие действия с клиенткой. Мы порекомендовали ей направить своей подруге приглашение для получения гостевой визы в Германию. Лия следовала нашим рекомендациям, и вскоре её подруга приехала в Германию. Вместе с подругой Лия пришла к нам в канцелярию. Мы обсудили с девушками все дальнейшие шаги, а затем сопровождали их на встречу в орган ЗАГС. Надо сказать, что сотрудники органа ЗАГС были настроены весьма дружелюбно – они внимательно ознакомились с представленными нами документами, давали пояснения и рекомендации. Мы обсудили церемонию заключения брака. Дело в том, что наши клиентки не хотели пышной церемонии. Они хотели обставить всё скромно – зарегистрировать партнёрство и скромно отпраздновать это событие в тесном кругу, т.е. они и их свидетель.
Оставалось решить ещё некоторые вопросы: орган ЗАГС должен направить представленные документы в ведомство по делам иностранцев для проверки, а подруге нашей клиентки нужно было уволиться с работы в России. Дело в том, что девушки не ожидали, что всё произойдёт так быстро, а потому, были несколько ошеломлены. Мы посоветовали им не волноваться и дать событиям развиваться своим чередом. Им было предложено провести процедуру заключения брака, точнее, гражданского партнёрства, осенью, когда закончится сезон отпусков. А после этого можно будет начать процедуру воссоединения семьи и получения партнёршей Лии вида на жительство в Германии. За это время они смогут завершить все свои дела, морально настроиться и подготовиться к грядущим в их жизни переменам.
Для сведения. Как правило, подача заявления на заключение гражданского партнёрства происходит в органе ЗАГС по месту проживания одного из партнёров. Но, вообще-то, заключить партнёрство можно в любом ЗАГСе.
Наши клиентки остались очень довольны работой нашей адвокатской канцелярии, отметив профессионализм и оперативность. И это соответствует действительности – сами девушки, учитывая занятость Лии на работе, незнание обеими немецкого законодательства и немецкого языка, девушки ещё не скоро смогли бы создать свою семью.
Все права защищены. При копировании и републикации статьи ссылка на первоисточник обязательна.
