Закон Німеччини про зареєстровані цивільні партнерства (Gesetz über die Eingetragene Lebenspartnerschaft — LPartG) надає можливість двом повнолітнім особам однієї статі зареєструвати так зване цивільне партнерство. Що це таке? Цивільне партнерство означає соціальний інститут, визнаний законом і державою, у якому можуть бути узаконені стосунки двох людей однієї статі, які не перебувають у шлюбі. Досить цікаво, що в деяких державах цивільне партнерство може бути укладене й між особами різної статі.
З історії. У Німеччині LPartG був прийнятий 16 лютого 2001 року і набрав чинності 1 серпня 2001 року. Із законопроєктом до Бундестагу вийшла партія «Зелених». Після набрання Законом чинності уряди Баварії, Саксонії та Тюрингії звернулися до Конституційного суду з проханням перевірити його відповідність Основному Закону — Конституції. Рішенням від 17 липня 2002 року Конституційний суд визнав, що Закон не суперечить Конституції.
Умови возз'єднання сім'ї
Для возз'єднання сім'ї в Німеччині, як правило, потрібно підтвердити достатній дохід, житлову площу і, для подружжя, базовий мовний сертифікат рівня A1 (§ 30 AufenthG).
Як стверджує статистика, за цей період у Німеччині було зареєстровано понад 35 тисяч одностатевих партнерств.
Звісно, ми не беремося судити, добре це чи погано для самої держави — адвокати поза політикою. Крім того, ми живемо в демократичній державі, а дозвіл на укладення одностатевих партнерств є одним із проявів демократії. Скажемо лише, що в Німеччині наразі статус одностатевих цивільних партнерств повністю відповідає шлюбу між різностатевими партнерами. Тобто одностатеві партнери, які перебувають у зареєстрованому цивільному партнерстві, практично мають усі права, передбачені для осіб, які перебувають у шлюбі: вони мають право на заручини, отримання житла, возз'єднання сім'ї, усиновлення дітей тощо.
Клієнтка — назвемо її Лея — приїхала до Німеччини з Росії, де, як відомо, не визнаються не лише одностатеві шлюби, а й будь-які інші форми союзів для одностатевих пар законодавством не передбачені. Більше того, незважаючи на те, що згідно із законодавством Росії на її території визнаються шлюби, укладені на території інших держав, якщо вони укладені відповідно до законодавства цих держав, одностатеві шлюби, укладені за кордоном, на території Росії не мають юридичної сили. Це пояснюється тим, що відповідно до норм Сімейного кодексу РФ і Цивільного кодексу РФ, у разі суперечностей норми міжнародного права застосовуються лише тоді, коли між Росією та іншими державами існують міжнародні договори. Однак подібних міжнародних відносин, що стосуються питань одностатевих шлюбів, у Росії немає. Таким чином, такий шлюб, укладений на території іншої держави, не матиме на території Росії жодних правових наслідків для сторін.
Отже, Лея приїхала до Німеччини з Росії, отримала тут Блакитну картку.
І ще раз зробимо відступ, щоб нагадати нашим читачам, що ж таке Блакитна картка ЄС. Блакитна картка ЄС — це дозвіл на проживання в одній із країн Європейського Союзу для кваліфікованих фахівців і членів їхніх сімей. Надається вона громадянам держав, які не входять до складу ЄС. Заява на отримання Блакитної картки подається до Посольства чи консульства тієї країни ЄС, у якій претендент на її отримання планує працювати. При цьому в претендента повинна бути реальна домовленість із майбутнім роботодавцем про надання робочого місця із заробітною платою не нижче встановленого в цій державі рівня. Тобто необхідно надати вже підписаний трудовий договір або підтвердження про надання роботи із зазначенням заробітної плати. Претендент повинен мати завершену вищу освіту (німецьку або визнаний закордонний еквівалент), що відповідає посаді, на якій претендент планує працювати.
Лея працює у великій фірмі, яка займається продажем товарів і послуг масового попиту через інтернет. Причиною її звернення до адвоката було бажання возз'єднатися з подругою, яка жила в Росії. А для цього їм потрібно було укласти шлюб — точніше, зареєструвати цивільне партнерство. Адвокат роз'яснив клієнтці, що для позитивного вирішення питання возз'єднання сім'ї вони повинні відповідати кількам критеріям. Тобто вона повинна мати законні підстави для свого перебування на території Німеччини — ця умова нею виконувалася; вона повинна бути фінансово забезпечена — ця умова нею також виконувалася. І ще одна умова — вони повинні укласти цивільне партнерство. А зробити це на території Росії вони не можуть. Крім того, Лея перебувала в Німеччині лише 3 місяці й зовсім не володіла німецькою мовою.
Адвокат запропонував клієнтці комплексні послуги, тобто надання постійних юридичних консультацій, представлення її інтересів, юридичний супровід аж до отримання її партнеркою дозволу на проживання в Німеччині. Лея погодилася.
Ми провели переговори з органом реєстрації актів цивільного стану (ЗАГС) і призначили дату та час проведення бесіди з нашою клієнткою. Справа в тому, що органи ЗАГС у Німеччині дуже завантажені, і призначити час бесіди в потрібний для клієнта термін буває доволі проблематично — зазвичай це займає великий проміжок часу. Під час зустрічі співробітники органу ЗАГС провели попередню бесіду з нашою клієнткою. Ми супроводжували її, оскільки вона зовсім не говорить німецькою мовою. Орган ЗАГС надав перелік необхідних документів, роз'яснив, у якій формі ці документи мають бути подані. Ми, у свою чергу, роз'яснили все клієнтці зрозумілою для неї мовою, відправили перелік необхідних документів її подрузі, провели телефонну бесіду і з нею. Коли всі документи були зібрані, ми привели їх у відповідність до вимог органу ЗАГС і домовилися про наступну зустріч. Потім ми обговорили з клієнткою всі подальші дії. Ми порадили їй надіслати своїй подрузі запрошення для отримання гостьової візи до Німеччини. Лея дотримувалася наших рекомендацій, і незабаром її подруга приїхала до Німеччини. Разом із подругою Лея прийшла до нас у бюро. Ми обговорили з дівчатами всі подальші кроки, а потім супроводжували їх на зустріч в орган ЗАГС. Треба сказати, що співробітники органу ЗАГС були налаштовані досить доброзичливо — вони уважно ознайомилися з наданими нами документами, давали пояснення та рекомендації. Ми обговорили церемонію укладення шлюбу. Справа в тому, що наші клієнтки не хотіли пишної церемонії. Вони хотіли влаштувати все скромно — зареєструвати партнерство і скромно відсвяткувати цю подію у вузькому колі, тобто вони і їхній свідок.
Залишалося вирішити ще кілька питань: орган ЗАГС повинен направити подані документи до відомства у справах іноземців для перевірки, а подрузі нашої клієнтки потрібно було звільнитися з роботи в Росії. Справа в тому, що дівчата не очікували, що все відбудеться так швидко, тому були дещо приголомшені. Ми порадили їм не хвилюватися і дати подіям розвиватися своїм ходом. Їм було запропоновано провести процедуру укладення шлюбу, точніше, цивільного партнерства, восени, коли закінчиться сезон відпусток. А після цього можна буде розпочати процедуру возз'єднання сім'ї і отримання партнеркою Леї дозволу на проживання в Німеччині. За цей час вони зможуть завершити всі свої справи, морально налаштуватися і підготуватися до майбутніх змін у своєму житті.
Для інформації. Як правило, подання заяви на укладення цивільного партнерства відбувається в органі ЗАГС за місцем проживання одного з партнерів. Але, взагалі-то, укласти партнерство можна в будь-якому ЗАГСі.
Наші клієнтки залишилися дуже задоволені роботою нашого адвокатського бюро, відзначивши професіоналізм і оперативність. І це відповідає дійсності — самі дівчата, зважаючи на зайнятість Леї на роботі, незнання обома німецького законодавства й німецької мови, ще не скоро змогли б створити свою сім'ю.
Усі права захищені. У разі копіювання чи републікації статті посилання на першоджерело обов'язкове.
