Нам невтямки, що стара людина – це та сама людина, що і в молодості,
лише зашита в зношену й зморщену шкіру.
Магдалена Самозванець
Особливі випадки возз'єднання
В окремих випадках (тяжка хвороба, догляд за дитиною) возз'єднання сім'ї можливе навіть за неповного дотримання формальних вимог — вирішальну роль відіграє грамотне юридичне обґрунтування.
Як вже добре відомо нашим читачам з попередніх публікацій, головним законодавчим актом, що регулює питання перебування іноземних громадян на території Німеччини, є «Закон про перебування іноземних громадян у ФРН» (Aufenthaltsgesetz — AufenthG). Саме на підставі положень цього закону іноземні громадяни мають право отримати обмежений або необмежений у часі дозвіл на проживання у ФРН. Тимчасовий дозвіл на проживання в будь-якій країні Євросоюзу означає тимчасове право перебувати на території країни, користуючись частковими привілеями громадянина. У кожній країні, яка видає такий дозвіл нерезиденту, документ має свої особливості й часові рамки. У Німеччині документ ВНП дозволяє своєму власнику жити в межах держави, дотримуючись встановлених норм закону, вступати в трудові відносини і відповідно користуватися певними правами громадян ФРН. Отримуючи тимчасовий дозвіл на проживання, слід пам'ятати, що він далеко не завжди дає право працювати на території Німеччини. Наприклад, люди, які отримали дозвіл на перебування з метою здобуття освіти, часто позбавлені такого права або воно суворо обмежене за часом трудової діяльності. Якщо ж працювати дозволяється, це має бути безпосередньо відображено на самій карті дозволу на проживання (Aufenthaltstitel).
У цій статті ми зупинимося на випадку, коли дозвіл на проживання було отримано відповідно до § 25, абз. 4 AufenthG. Особливістю цього виду дозволу на проживання є те, що він видається за так званими «гуманітарними міркуваннями». Одним з окремих випадків, коли виникає така підстава, є необхідність проходження лікування на території ФРН.
При цьому лікування має бути життєво необхідним для пацієнта і неможливим на його батьківщині. Тобто такий дозвіл на проживання можна отримати у випадку, коли видворення іноземця з Німеччини призведе до ситуації, небезпечної для його життя, або навіть до гарантованої смерті протягом короткого проміжку часу. Для доведення неможливості виїзду літніх родичів за межі Німеччини до відомства у справах іноземців необхідно надати відповідну довідку від німецького лікаря (Reiseunfähigkeitsbescheinigung). За наявності цієї довідки відомство у справах іноземців зобов'язане відповідно до § 60a AufenthG відстрочити виїзд родичів за межі Німеччини (Duldung) або на власний розсуд надати їм до одужання дозвіл на тимчасове перебування відповідно до § 25 абз. 4 AufenthG (eine Aufenthaltserlaubnis für einen vorübergehenden Aufenthalt).
При цьому необхідно чітко усвідомлювати, що порушення візового режиму, у тому числі виїзд із країни Шенгенської угоди з порушенням строку наявного дозволу на проживання, загрожує тяжкими і не завжди очевидними для порушників наслідками. Незалежно від того, якими причинами було спричинене нелегальне перебування і чи було воно навмисним, наприклад, у Німеччині таке правопорушення загрожує такими несприятливими наслідками, як:
негайна депортація з країни незаконного перебування;
порушення кримінальної справи згідно з § 95 «Про перебування, трудову діяльність та інтеграцію іноземних громадян у ФРН» (Aufenthaltsgesetz – AufenthG) — нелегальне перебування в Німеччині (можлива відповідальність — грошовий штраф або позбавлення волі на строк до 1 року);
заборона на в'їзд до Шенгенської зони на найближчі кілька років.
Іноді буває й так, що іноземний громадянин після закінчення строку дозволу на проживання фізично не може ні залишити країну, ні продовжити дозвіл на проживання. Тобто іноді іноземні громадяни змушені залишатися на території Шенгену без відповідного дозволу на проживання через незалежні від них обставини. У таких випадках лише висококваліфікована допомога адвоката, який спеціалізується на міграційних питаннях, може стати рішенням складної проблеми. Про один із досить сумних випадків з нашої адвокатської практики ми розповімо в цій статті.
До нашого адвокатського бюро звернулася молода жінка, назвемо її Інна. Одразу було помітно, що слід від усмішки на обличчі дівчини давно зник — у неї дуже тяжко хворіла мама, назвемо її Анна. Анна приїхала до Німеччини з України близько п'яти місяців тому на лікування. Лікування проходило досить успішно, поки в мами не стався інсульт. З завжди енергійної, рухливої жінки вона миттєво перетворилася на немічну лежачу хвору, в адекватності якої доводилося сумніватися. У той час мама проходила курс інтенсивної терапії в одному з реабілітаційних центрів. Ситуація, на жаль, сильно ускладнювалася тим, що через місяць у неї закінчувався дозвіл на проживання. Про те, щоб хвора самостійно «з'явилася» до відомства у справах іноземців для продовження дозвільного документа, звісно, не могло бути й мови. Адвокату нашого бюро, який спеціалізується на міграційних питаннях, не залишалося нічого іншого, крім як відвідати Відомство у справах іноземців (Ausländerbehörde), щоб спробувати продовжити дозвіл на проживання мами Інни без її особистої присутності. Ми почали готуватися до цього непростого заходу, поки не виявилася ще одна несподівана деталь. У процесі збору документів з'ясувалося, що паспорт Анни вже майже два місяці як прострочений. Ми звернулися до Посольства України в Німеччині й детально пояснили чиновникам ситуацію, що виникла через непередбачені обставини, а також надали необхідні медичні довідки. На наш жаль, ми отримали категоричну відмову. Для виготовлення нового паспорта Анна мала, в якому б стані вона не перебувала, особисто з'явитися на територію Посольства. У той час виконати вимогу співробітників Посольства було категорично неможливо, і ми почали шукати інші шляхи виходу зі складної життєвої ситуації. Як то кажуть: «Життя — це лабіринт, з якого завжди є щонайменше 2 виходи, головне — не опускати руки»!
Отже, ми звернулися до Відомства у справах іноземців і чесно описали їм всю ситуацію, що сталася з нашою клієнткою та її мамою, а також надали підтверджувальні документи. Ми щиро попросили допомогти знайти хоча б тимчасове рішення питання. На нашу спільну радість вихід, хоч і тимчасовий, було знайдено: на ім'я Анни було видано свідоцтво строком дії шість місяців, на підставі якого вона могла безперешкодно залишатися в країні (Fiktionsbescheinigung). Отже, тепер у Інни та у нас є шість місяців для здійснення всіх дій, необхідних для продовження дозволу на тимчасове перебування глибоко літньої жінки. Таким чином, за ці півроку нам потрібно оформити новий паспорт Анни, довіреність на Інну для ведення всіх справ Анни донькою. Крім того, з огляду на стан здоров'я мами Інни, ми розраховуємо отримати наступний дозвіл на проживання на тривалий строк або навіть безстроковий. Ми щиро сподіваємося, що терапія в одному з найкращих реабілітаційних центрів Німеччини допоможе Анні повернутися до більш-менш нормального життя. Це дозволить нам вирішити проблему як із паспортом і новим дозволом на проживання, так і з довіреністю на управління майном і дозволом на проживання.
Адвокати нашого бюро побажали мамі Інни якнайшвидшого одужання, а Інні — багато здоров'я, сил і терпіння. Будучи чесними професіоналами своєї справи, ми не можемо гарантувати в цій справі остаточний позитивний результат, проте ми гарантуємо, що зробимо все можливе для сприятливого вирішення питання. Адже сумніватися в тому, що Німеччина — країна, в якій діє принцип гуманності, на щастя, не доводиться.
Усі права захищені. У разі копіювання чи републікації статті посилання на першоджерело обов'язкове.
