Ни одно желание не дается тебе отдельно от силы,

позволяющей его осуществить.

Ричард Бах.

Общеизвестным фактом является то, что Германия, согласно Конституции, свято чтит и охраняет семью. Тем не менее, при получении вида на жительство с целью воссоединения семьи, вновь и вновь семейные пары сталкиваются с формальными проблемами. Несоблюдение всех нюансов действующих правил и процедур, так же как и незнание исключений из этих правил может привести к таким печальным последствиям, как отказ Ведомства по делам иностранцев в выдаче долгосрочного вида на жительство. Это, в свою очередь, ставит под угрозу брак и семью, так как у одного из супругов отсутствует право долгого проживания со вторым в другой стране.

Главная задача адвоката в таком случае изучить все явные и скрытые обстоятельства дела и найти юридически грамотные аргументы для чиновников с тем, чтобы положительное решение было непременно вынесено. Об одном из таких случаев из нашей практики мы и расскажем в данной статье.

Читать далее...

Германия, согласно своему Основному закону, свято чтит и охраняет семью. Тем не менее, у бывших граждан СССР зачастую возникают юридические проблемы, связанные с получением вида на жительство с целью воссоединения семьи, даже когда речь идёт о несовершеннолетних детях.Ведь и в эпоху глобализации, безграничного интернета и высоких технологий, всем нам, а тем более детям, требуется личное присутствие и активное участие в жизни родных и близких людей. Жизненные ситуации бывают разные. Случается, что бюрократические нюансы могут стать препятствием для получения ребёнком вида на жительство для его проживания с единственным родителем в другой стране. Главная задача адвоката в таком случае всесторонне и непредвзято разобраться в ситуации и найти юридически грамотные аргументы для чиновников с тем, чтобы положительное решение было непременно вынесено. Об одном из таких случаев из нашей практики и пойдёт речь в данной статье.

Взрослым людям свойственно ошибаться, попадать в трудные жизненные ситуации, переживать конфликты с некогда близкими людьми. Это обычный фон человеческой жизни, набор поводов для разговоров, так сказать. Но вот если в этот оборот взрослой конфликтности жизни оказываются, вовлечены маленькие дети, то многие решаемые ситуации грозят обрести особенно драматичное значение. В этом рассказе речь пойдет о том, как адвокаты нашей канцелярии помогли всем его участникам избежать беды.

Читать далее...

13.09.2013 г. вступили в законную силу некоторые изменения иммиграционного законодательства Германии, а именно, в закон, регламентирующий основные требования пребывания, трудовой деятельности и интеграции иностранных граждан в ФРГ (Aufenthaltsgesetz). Об этом мы уже много писали в своих статьях. Напомним - внесённые изменения упростили порядок воссоединения иностранных родителей, имеющих вид на жительство в Германии, со своими несовершеннолетними детьми – иностранцами, проживающими за пределами Германии. Теперь лишать второго родителя его родительских прав больше не нужно – достаточно его нотариально удостоверенного согласия о передаче всех прав по опеке ребёнка второму родителю. А если второго родителя нет, т.е. в свидетельстве о рождении ребёнка в строке «отец» стоит прочерк, то и нотариально удостоверенное согласие получать не нужно. В такой ситуации нужно лишь доказать, что ребёнок не может остаться в стране проживания без матери, так как заниматься его воспитанием просто некому. Т.е. как и прежде, нужно доказать наличие исключительного случая.

Истории, о которых мы рассказываем на страницах газеты „Закон и Люди», не вымышленные. Все они реальные и повествуют о непростых судьбах их героев, которые, попав в сложную ситуацию, обратились за помощью к адвокату. А дальше последует наша очередная история о счастье и несчастье, любви и ненависти, а также о роли адвоката в разрешении возникших проблем.

Василий – так назовём клиента нашей адвокатской канцелярии – приехал в Германию вместе со своей семьёй – женой и двумя детьми - по линии поздних переселенцев. Здесь все члены семьи получили немецкое гражданство, квартиру, встали на учёт в центре занятости населения. Семье было предоставлено социальное пособие. Василий долго искал постоянную работу, но эти поиски не увенчались успехом. Как это часто случается в подобных ситуациях, между Василием и его супругой начались разногласия и взаимные упрёки и претензии. В конце концов, всё закончилось разводом. Чтобы как-то отвлечься от последствий семейной драмы, Василий поехал в отпуск в Россию. Там он познакомился с молодой женщиной – назовём её Анна. Между мужчиной и женщиной возникли чувства, и они решили пожениться. Брак зарегистрировали в России, и Василий вернулся в Германию ожидать приезда молодой супруги. Анна собрала все необходимые документы и подала заявление о воссоединении семьи. Но здесь возникла проблема. Дело в том, что Анна ранее не состояла в браке, но у неё был несовершеннолетний ребёнок, т.е. она была одинокая мать. Речи об усыновлении ребёнка между Василием и Анной не было – они просто не задумывались о том, что мальчик может стать препятствием для их воссоединения. В посольстве Германии в России, куда Анна подала документы на воссоединение с мужем, ей разъяснили, что никаких препятствий для её воссоединения с мужем нет, а вот её ребёнок поехать с нею не может. Кроме того, её муж в Германии не работает, является получателем социального пособия, следовательно, средств, на содержание её самой и её ребёнка, у него нет. Что же делать? Анна даже мысли не допускала, что она может уехать, оставив своего малыша. Кроме того, Анна была беременна. Все эти новости она сообщила мужу. Посоветовавшись со знакомыми, Василий купил супруге Шенгенскую визу в Чехию и сам отправился туда. Во время отдыха в Чехии женщина почувствовала себя плохо – видимо, сказались волнения последних месяцев. Они приехали в Германию, и Василий обратился за помощью в нашу адвокатскую канцелярию.

Адвокат разъяснил клиенту, что в сложившейся ситуации имеют место довольно серьёзные проблемы, так как его супруга приехала в Германию не на воссоединение семьи, а по Шенгенской визе. Что касается её ребёнка – это ещё одна проблема, так как закон предусматривает, что воссоединение иностранной жены с её ребёнком-иностранцем от первого брака (или рождённого вне брака, но от другого мужчины) зависит от ряда условий. И первое из них – финансовая независимость, т.е. отсутствие притязаний на государственную помощь. В их случае это условие не выполняется. Однако, не всё так бесперспективно – его супруга беременна, беременность находится под угрозой, о чём имеется медицинское заключение. Следовательно, она не может сейчас покинуть Германию и не может отправить в Россию своего малолетнего ребёнка, так как там ему не с кем жить. Адвокат предложил клиентам обратиться к врачу и получить медицинское заключение о том, что состояние беременности Анны не позволяет ей путешествовать, ей необходим покой и постельный режим. Когда такой документ был получен, адвокат подготовил и направил в ведомство по делам иностранцев заявление с просьбой предоставить возможность иностранному ребёнку иностранной супруги гражданина Германии посещать школу с целью изучения немецкого языка. Разъяснил сложившуюся ситуацию, представил документы. После рассмотрения заявления ведомство дало разрешение и направило ребёнка в школу. Вскоре Анна родила второго ребёнка, который по рождению автоматически пробрёл немецкое гражданство.

Здесь следует пояснить нашим читателям, что в соответствии с законом Германии «О гражданстве» (StAG), дети, рождённые в Германии, приобретают гражданство Германии, скажем так, несколькими способами:

1. по происхождению –Abstammungsprinzip;

2. по месту рождения - Geburtsrecht;

3. в результате принятия в гражданство - Einbuergerung.

Т.е. ребёнок получает немецкое гражданство, если хотя бы один из его родителей является немцем. С 01.01.2000 года в Германии действует следующее правило: ребёнок, рождённый на территории Германии, может получить немецкое гражданство, даже если родители гражданами Германии не являются, но, хотя бы, один из родителей, к моменту рождения ребёнка, законно проживает в Германии не менее 8 лет, при этом Германия является местом его постоянного (или преимущественного) пребывания.

И так, ребёнок Анны и Василия родился на территории Германии. Его отец является гражданином Германии, следовательно, и малыш автоматически приобрёл немецкое гражданство. Адвокат подал, от имени своей клиентки, соответствующее заявление в ведомство по делам иностранцев на воссоединении с ребёнком – гражданином Германии. Заявление было рассмотрено и удовлетворено – Анне предоставлен вид на жительство до достижения ребёнком возраста 18 лет. Её старшему сыну также был предоставлен вид на жительство до достижения им возраста 18 лет, ввиду исключительности случая, который нам удалось доказать.

При этом, ведомство по делам иностранцев обязало Анну немедленно начать посещать интеграционный курс немецкого языка. Но это практически было невозможно исполнить. Адвокат подготовил и направил в ведомство письмо с просьбой предоставить его клиентке отсрочку на 1 год, так как она – кормящая мать и ухаживает за своим новорожденным ребёнком.

Вот так любовь, стремление к счастью и профессионализм адвоката преодолели все бюрократические барьеры.

Все права защищены. При копировании и републикации статьи ссылка на первоисточник обязательна.

Нормы, регулирующие вопросы воссоединения семей, закреплены в Директиве Совета Европейского Союза 2003/86 от 22.09.2003 г. о праве на семейное воссоединение. В соответствии с указанной Директивой под воссоединением семьи понимается переезд зарубежного супруга к проживающему брачному партнеру и воссоединение несовершеннолетних детей с родителями. В международном праве на первое место ставится защита семьи и уважение к семейной жизни. Право на воссоединение семьи защищает семью и облегчает интеграцию в государства-члены ЕС граждан стран, не являющихся членами ЕС. Под «воссоединяющим семью лицом» Директива понимает законно проживающего в государстве-члене ЕС гражданина третьей страны – не члена ЕС, который ходатайствует о семейном воссоединении или о воссоединении с которым ходатайствуют члены его семьи. При этом Директива устанавливает ряд условий, которые должны выполняться как воссоединяющим семью лицом, так и членами его семьи, с которыми он имеет намерение воссоединиться. Так, воссоединяющее семью лицо должно обладать видом на жительство, выданным государством-членом ЕС, сроком действия в один год или более, и иметь обоснованную перспективу получить право постоянного проживания, – если члены его семьи являются гражданами третьей страны независимо от их правового статуса. Рассматривая ходатайства о семейном воссоединении, государство-член ЕС может требовать предоставления доказательств наличия жилого помещения, которое соответствует нормам, установленным в данном регионе; наличия медицинской страховки для самого заявителя и членов его семьи; стабильных и регулярных доходов, достаточных для финансирования собственных потребностей заявителя и потребностей членов его семьи без обращения к системе социальной помощи. При этом государства-члены ЕС могут также требовать, чтобы соблюдались нормы национального права.

Молодая женщина – назовём её Ольга - вышла замуж за гражданина Германии. После заключения брака супруги подали документы на воссоединение семьи. Их заявление было рассмотрено и удовлетворено. Ольга приехала в Германию. Здесь у них с мужем родился ребёнок, который по рождению получил немецкое гражданство. И всё было бы просто замечательно, но…. В Казахстане у Ольги остался несовершеннолетний ребёнок от первого брака. Его воспитанием занимались родители Ольги, но женщина не могла быть счастлива по-настоящему, зная, что маленький человечек нуждается в её любви и внимании. Оправившись после родов второго малыша, мать подала документы на воссоединение с несовершеннолетним ребёнком, оставшимся в стране её прежнего проживания. Однако, для получения положительного решения не было выполнено одно из условий – доходов для финансирования потребностей семьи было недостаточно. Муж Ольги имел работу, получал около 2000 евро, но этого было маловато для выполнения необходимых предпосылок, которые ставили условие - достаточное обеспечение семьи из 4 человек. Сама Ольга работать ещё не могла – она занималась воспитанием малыша, и потому семья получала государственную помощь. А это означало, что рассчитывать на положительное решение ведомства по делам иностранцев шансов, практически, не было.

Ольга была в отчаянии, когда обратилась за помощью в нашу адвокатскую канцелярию. Выслушав клиентку, адвокат постарался успокоить её, заверив, что отчаиваться рано – закон на её стороне. Нужно лишь грамотно подойти к решению вопроса. Адвокат подготовил и направил в ведомство по делам иностранцев ходатайство о вынесении положительного решения при рассмотрении заявления его клиентки, сославшись на нормы, изложенные в Директиве Совета Европейского Союза 2003/86 от 22.09.2003 г. о праве на семейное воссоединение. После рассмотрения ходатайства, ведомство потребовало предоставить сведения о доходах клиентов. Мы представили. Но ведомство, как и следовало ожидать, указало, что этих доходов недостаточно для принятия положительного решения. В своих возражениях на ответ ведомства адвокат сослался на решение Федерального административного суда, вынесенное в июне 2013 года. В этом решении Федеральный административный суд разъяснял, что наличие государственной поддержки финансирования семьи не должно быть препятствием к семейному воссоединению с несовершеннолетним ребёнком-иностранцем в том случае, если в семье имеется ещё ребёнок – гражданин Германии. Государственные органы, ответственные за разрешение такого вопроса, должны учитывать тот факт, что мать не может выехать в страну проживания ребёнка-иностранца, так как её другой ребёнок является гражданином Германии. Адвокат провёл аналогию между решением Федерального административного суда и ситуацией нашей клиентки, привёл своё обоснование.

После рассмотрения возражений и обоснования, представленных адвокатом, ведомство по делам иностранцев вынесло положительное решение – разрешение на воссоединение матери-иностранки с её ребёнком- иностранцем, его въезд и проживание в Германии было получено.

Юридическая аналогия – это явление широко распространено в правоприменительной деятельности не только судебных органов любого государства, но и в работе адвокатов. Для того, чтобы правильно провести юридическую аналогию к каждой конкретной ситуации, которая не может быть разрешена только нормами действующего законодательства, адвокату необходимо не только хорошо знать законы, не только очень внимательно следить за всеми изменениями законодательства, но и уметь применить смысл правовых норм к тем ситуациям, которые не урегулированы напрямую этими нормами права. Конечно же, это требует больших временных затрат. Но получение положительного результата и благодарность клиента того стоят!

Все права защищены. При копировании и републикации статьи ссылка на первоисточник обязательна.

Что хотят услышать клиенты от адвоката, когда задают самый популярный вопрос: «Какие Вы можете дать гарантии»? Вероятно: «Да, я без проблем разберусь с Вашим делом!». Но поверьте, дорогой читатель, единственный правильный ответ профессионального адвоката на Ваш вопрос будет: «Могу гарантировать сделать всё от меня зависящее». Только такой ответ будет означать, что адвокат серьёзно займётся Вашим делом и сделает всё возможное в конкретной ситуации.

И другой вопрос: нужно ли рассказывать адвокату всю правду? Ответ таков: Вы можете не рассказывать всего, но важно не лгать. И помнить - от сказанного Вами адвокату будет зависеть исход Вашего дела.

В нашу адвокатскую канцелярию обратилась молодая женщина – назовём её Марина. Она гражданка России, приехала в Германию к своему жениху по гостевой визе вместе со своим ребёнком от первого брака. Когда срок действия визы истёк, Марина вернулась в Россию. И уже дома поняла, что она беременна. Сообщила об этом своему жениху. Жених снова сделал ей приглашение, и она приехала в Германию по Шенгенской визе. Надо было решать вопрос законности пребывания – срок беременности был уже большой. Они с женихом обратились в ведомство по делам иностранцев с заявлением о воссоединении. В ведомстве им разъяснили, что существует порядок воссоединения, установленный Законом. Для того, чтобы было основание подавать заявление на воссоединение семьи, семья должна существовать, т.е. они должны зарегистрировать брак. Это первое. Второе – она должна выехать в Россию и оттуда подавать документы на воссоединение через немецкое Посольство. Но возвращаться в Россию Марина не хотела. В ведомстве по делам иностранцев они рассказали душещипательную историю о преследовании её со стороны первого мужа, угрозах отобрать у неё ребёнка и т.п.. Это не помогло, и они обратились к нам.

Адвокату Марина рассказала, что она имеет ребёнка от первого брака; ребёнку 5 лет, он инвалид, нуждается в операции. Сама она беременна, беременность находится под угрозой, и она боится сейчас выезжать. О том, что она уже была в ведомстве по делам иностранцев, получила отказ и требование покинуть страну, клиентка адвокату ничего не сказала. Адвокат посоветовал клиентке обратиться к врачу и получить его заключение о состоянии её беременности. Через несколько дней клиентка принесла нам заключение врача, который подтверждал, что беременность находится под угрозой, и она нуждается в постоянном врачебном наблюдении; путешествия ей противопоказаны.

Получив документы от клиентки, адвокат подготовил и направил в ведомство по делам иностранцев заявление о предоставлении ей ограниченного по сроку вида на жительство на том основании, что клиентка беременна, отец ребёнка гражданин Германии, а беременность находится под угрозой. Каково же было удивление адвоката, когда ему позвонил работник ведомства по делам иностранцев и сообщил, что наша клиентка уже обращалась в ведомство самостоятельно, получила отказ в продлении визы и предписание покинуть страну в связи с тем, срок действия её визы подходил к концу.

Но работа адвоката заключается в том, чтобы защитить своего клиента. Адвокат пояснил чиновнику, что у клиентки действительно большой срок беременности, беременность находится под угрозой, и она нуждается в постоянном медицинском наблюдении – все подтверждающие документы нами ведомству представлены. Её выезд при таких обстоятельствах может привести к очень серьёзным последствиям. Адвокат просил чиновника подойти с пониманием к сложившейся ситуации и предоставить клиентке возможность спокойно родить ребёнка. Чиновник согласился с доводами адвоката и предложил компромиссное решение – выдать разрешение на временное пребывание (Duldung) до рождения ребёнка и на 4 недели после его рождения. Но после этого она должна покинуть страну и решать вопрос воссоединения в установленном законом порядке. Адвокат согласился с таким предложением, но, сразу же, поднял второй вопрос – у клиентки есть ещё один несовершеннолетний ребёнок, ему 5 лет, он инвалид. Адвокат просил дать подтверждение – хотя бы устное – в том, что после завершения процедуры воссоединения клиентка сможет въехать в Германию вместе со своим ребёнком-инвалидом. Такое заверение было получено. Адвокат уведомил клиентку о том, что она может получить в ведомстве по делам иностранцев разрешение на временное пребывание в Германии до рождения ребёнка и в течение 4 недель после его рождения. Но после этого она должна будет покинуть страну – выехать в Россию. Он просил клиентку уведомить его о дне её отъезда и принести копию свидетельства о рождении ребёнка для того, чтобы он начал подготовку документов на её воссоединение с ребёнком – гражданином Германии - через немецкое посольство в России.

Марина выполнила наставления адвоката на половину – она родила ребёнка, получила документы, удостоверяющие его принадлежность к гражданству, и через четыре недели после родов выехала в Россию. Адвоката о своём отъезде она не уведомила, никаких документов на родившегося ребёнка не принесла. В России она самостоятельно обратилась в немецкое посольство с заявлением о воссоединении, но получила отказ. Вот тогда она снова позвонила нам в адвокатскую канцелярию. Получив новое поручение клиентки, адвокат позвонил в ведомство по делам иностранцев, напомнил о достигнутой устной договорённости о предоставлении нашей клиентке вида на жительство в связи с тем, что рождённый ею ребёнок является гражданином Германии. В настоящее время клиентка находится в России, и получила отказ Посольства Германии в принятии документов на воссоединение с ребёнком. Чиновник подтвердил, что договорённость находится в силе, но она должна представить нотариально удостоверенное согласие отца первого ребёнка на его выезд для проживания в Германии вместе с его матерью. Адвокат попросил чиновника дать письменное подтверждение о существовании договорённости.

После получения такого подтверждения от ведомства по делам иностранцев, адвокат позвонил клиентке и объяснил, что от неё требуется. Как оказалось, письменное согласие биологического отца первого ребёнка на его выезд с матерью для проживания за границей у неё было. Тогда адвокат пошагово описал клиентке её действия. Марина заверила его, что на этот раз она не будет проявлять никакой самодеятельности.

Вскоре заявление нашей клиентки было рассмотрено, и она получила разрешение на въезд в Германию вместе со своими детьми, а в Германии – вид на жительство для осуществления опеки над несовершеннолетним ребёнком – гражданином Германии – до достижения им совершеннолетия. Старший ребёнок Марины также получил вид на жительство в Германии.

«Сколько верёвочке не виться – конец всегда найдётся» гласит русская пословица. Т.е. сколько бы человек не лгал и не изворачивался, правда всегда выйдет наружу. Клиентка изначально говорила неправду работникам ведомства по делам иностранцев, не рассказывала всей правды адвокату. И это привело только к тому, что рассмотрение вопроса об её законном пребывании в Германии затянулось и решалось с большими сложностями. Но всего этого могло и не быть, если бы она вовремя обратилась к адвокату и честно рассказала ему о своей проблеме. Как бы там ни было, проблемы разрешены были успешно, к всеобщему удовольствию всех участников этой истории.

Все права защищены. При копировании и републикации статьи ссылка на первоисточник обязательна.

«Иммиграционная политика Германии» - источник: Институт экономики переходного периода: «Согласно данным Министерства внутренних дел, в 2001 г. 88287 человек обратились с заявлением о предоставлении убежища в Германии. Из них положительное решение получили лишь 5,3% заявителей. За период с 1990 г. по 2000 г. Германия столкнулась с наибольшим притоком лиц, ищущих убежище, получив почти половину (43%) всех заявлений, поданных в страны Европейского Союза. Вследствие этого, проблемы беженцев стали предметом острых политических дебатов в ФРГ. Одной из целей готовящейся иммиграционной реформы, по словам министра внутренних дел Германии, должно быть «сокращение злоупотреблений и ужесточение политики в отношении предоставления убежища».

За последние годы в политике Германии в отношении как беженцев, так и иностранцев в целом, многое изменилось – принимались новые законы, вносились поправки как в старое, так и новое законодательство. В частности, в закон Германии о пребывании иностранных граждан (Aufenthaltsgesetz) – более упрощённое название – Закон об иностранцах – поправки вносятся уже не в первый раз. Так, этот закон притерпел изменения в 2011 году, в 2012, а также в нынешнем, 2013.

Не станем утруждать читателя их подробным описанием, скажем лишь о некоторых.  Начнём с того, что многие иностранцы, ищущие убежища, прибыли в Германию вместе со своими детьми. Живя здесь, дети посещали общеобразовательные школы, закончили их, успели закончить и другие учебные заведения, приобрести профессию. Разумеется, все они достаточно хорошо  владеют немецким языком,  более или менее успешно интегрировались в стране. Внесённые в закон об иностранцах изменения, а именно, внесение дополнительного параграфа 25а, позволяют теперь таким детям надеяться на получение вида на жительство по гуманитарным соображениям, в связи с их фактической интеграцией. Кроме того, существует возможность и их родителям получить вид на жительство, но при этом, такие родители не должны зависеть от государственной финансовой помощи и полностью обеспечивать себя.  На детей это правило не распространяется, если они ещё проходят обучение и самостоятельно  не работают.

Для получения вида на жительство, в соответствии с дополнительно внесённым § 25a AufenthG, необходимо шестилетнее проживание в Германии и выполнение некоторых других условий. Заявление о предоставлении вида на жительство может быть подано ребёнком (через его законного представителя), которому уже исполнилось  15 лет, но нет ещё   21. Особое внимание заостряется на том, что в представленных документах не должно содержаться ложных сведений. Такой ребёнок не должен иметь судимостей либо иных нарушений законодательства Германии.

В нашу адвокатскую канцелярию  обратилась женщина, назовём её Галина. В Германию она приехала 7 лет назад вместе со своими несовершеннолетними детьми. Старшая дочь Галины уже стала взрослой – закончила школу, получила профессию, работает, получила самостоятельный вид на жительство. Сама Галина вместе с младшим сыном уже несколько раз подавала прошение о предоставлении ей и ребёнку постоянного вида на жительство. Но каждый раз получала отказ и продление кратковременного разрешения на пребывание. На этой почве у женщины началась сильнейшая депрессия, и она заболела, начали развиваться некоторые заболевания. Выдворить из страны её не могли, так как ни у неё, ни у её ребёнка не было никаких документов. Но и вид на жительство не предоставляли.

Адвокат подготовил и направил в суд  заявление о предоставлении его клиентке вида на жительство и ходатайство  о рассмотрении заявления в порядке ускоренного судопроизводства, указав, что данный случай относится к числу исключений – особый случай, связанный с её заболеваниями. Однако, суд наше ходатайство отклонил, и дело перешло в стадию его рассмотрения в порядке обычного судопроизводства. Дело в том, что мы обратились с просьбой к психиатру, у которого наблюдалась Галина, о направлении в суд заключения специалиста о её заболевании и проводящемся лечении. Однако, врач к нашей просьбе отнёсся безответственно и направил в суд формальную отписку. В результате чего ходатайство судом было отклонено. На решение суда мы подали жалобу

Все эти события происходили до того, как Правительством были приняты последние поправки в закон Германии об иностранцах. С принятием попровок ситуация наших клиентов менялась коренным образом. Теперь уже основной упор адвокат делал на сына Галины, а не на неё саму. Мальчику уже было 15 лет, в Германии он проживает более 7 лет, заканчивал общеобразовательную школу и собирался получать профессию. Мальчик достаточно хорошо владел немецким и о нём можно сказать, что он успешно интегрировался здесь. Т. е.  у ребёнка имеются все предпосылки для получения вида на жительство. Адвокат подготовил и направил в суд дополнительное обоснование к своей жалобе, указав в нём на внесённые в закон изменения, а также на выполнение его клиентом установленных вступившим в силу законом предпосылок. Решение суда было положительным – суд отменил решение ведомства по делам иностранцев указав на внесённые в закон изменения. Вопрос в отношении сына Галины был решён – ему был предоставлен вид на жительство в Германии, а значит, и уверенность в завтрашнем дне.

С самой Галиной дело обстоит несколько сложнее – из-за своей болезни она не имеет работы и получает пособие от государства. Адвокат разъяснил клиентке суть внесённых в Закон поправок – она сможет получить вид на жительство через своего несовершеннолетнего сына, но ею должно выполняться условие о её финансовой независимости. Сейчас Галина занялась поиском работы. Как только она устроится на работу и на будет зависеть от помощи государства, работа по её делу адвокатом будет продолжена.

Все права защищены. При копировании и републикации статьи ссылка на первоисточник обязательна.

Люди приезжают в Германию разными путями – одни переселяются на историческую родину в качестве поздних переселенцев, другие воссоединяются с членами семьи, третьи находят приют в качестве беженцев. Одни приезжают, чтобы пройти учёбу, получить образование, другие, уже имея образование, находят работу и приезжают сюда по рабочей визе.

В нашу адвокатскую канцелярию обратилась женщина – назовём её Людмила. Она позвонила нам по телефону и сразу сказала, что нас ей порекомендовал её коллега, который был клиентом нашей адвокатской канцелярии и остался очень доволен нашей работой. Людмила была в очень расстроенном состоянии, плакала и рассказала нам, что она приехала в Германию по рабочей визе, имеет хорошую работу и постоянный вид на жительство. Но в России у неё остался сын, которому 12 лет. С отцом ребёнка она находится в разводе, сын живёт с бабушкой и дедушкой. Следует отметить, что обратилась Людмила к нам до того, как вступил в силу закон о внесении изменений в закон Германии «О пребывании,  трудовой деятельности и интеграции иностранных граждан в ФРГ» (Aufenthaltsgesetz), который упростил порядок воссоединения иностранных родителей, имеющих вид на жительство в Германии, со своими несовершеннолетними детьми. До внесения этих изменений процедура воссоединения с несовершеннолетними детьми, имеющими иное гражданство, для иностранных супругов происходила очень и очень непросто – закон требовал доказать наличие тяжёлого случае и единоличное право матери (отца) на опеку по отношению к своему ребёнку. Это означало, что второй родитель непременно должен был быть лишён родительских прав. Но, согласитесь, дорогой читатель, не каждый родитель даст согласие на лишение его родительских прав, даже если это делается во благо его ребёнка. Да и суду нужно представить веские основания и доказательства, чтобы он (суд) вынес такое решение.

Людмила сообщила нам, что она в разлуке с сыном уже более двух лет, она от этого сильно страдает – перестала спать, находится на грани нервного срыва, уже наблюдается у психиатра. Сама она с этим  могла бы ещё смириться, но сильно страдает ребёнок – учителя школы, в которой он учится, отмечают, что у мальчика снизилась успеваемость, он постоянно находится в депрессивном состоянии.  Часто ездить к сыну она не имеет возможности, так как работает. Поэтому она делает вызов сыну, и он приезжает к ней по гостевой визе. Но каждое расставание происходит очень и очень тяжело для них обоих. Также Людмила сказала, что она готова представить заключение детского психолога из России, у которого мальчик наблюдается уже 2 года – практически, всё то время, которое они находятся в разлуке. У неё есть нотариально удостоверенное согласие отца мальчика на его выезд за границу и передачу права по опеке  ребёнка матери.

Выслушав клиентку и постаравшись её успокоить, мы объяснили ей, что в соответствии со сложившейся в Германии судебной практикой, нотариально удостоверенного согласия отца ребёнка на передачу права опеки ребёнка матери, не достаточно – федеральное ведомство по делам иностранцев в подобных случаях требует предоставить вступившее в законную силу решение суда о лишении второго родителя родительских прав. Но в её ситуации можно попробовать доказать наличие тяжёлого случая. Также мы объяснили клиентке, что на данном этапе мы не можем гарантировать ей получение положительного решения, но со своей стороны постараемся сделать всё возможное. Сама  она должна проявить терпение и активно помогать нам. Людмила была согласна. Кроме того, она сообщила, что в настоящее время сын находится у неё. Но виза уже заканчивается, и ему необходимо покинуть страну. Мальчик находится уже несколько дней в депрессивном состоянии, а на днях у него случилась настоящая истерика. Пришлось даже вызывать врача, который долго беседовал с ребёнком и дал ему успокоительное.

Мы составили список необходимых документов и направили его клиентке – Людмила живёт далеко от Берлина, а потому связь с ней поддерживалась при помощи телефонной, электронной и почтовой связи. Сами мы связались по телефону с доктором, который приезжал на вызов к сыну клиентки – оказалось, это был детский психиатр – и, объяснив ему ситуацию, попросили его дать нам заключение о состоянии ребёнка. Врач рассказал нам, что застал ребёнка в очень нехорошем состоянии – он сидел, забившись в угол, в его глазах был страх, и он всё время плакал, повторяя, что  не хочет уезжать, не хочет расставаться с мамой, что он лучше умрёт, но никуда не поедет. Такое поведение ребёнка врача очень обеспокоило и ему пришлось дать мальчику успокоительное лекарство, а также назначить курс медикаментозной и тренинговой психотерапии.

Получив необходимые документы от клиентки и заключение врача-психиатра, мы подготовили и направили в ведомство по делам иностранцев заявление о воссоединении ребёнка с его матерью, обосновав наличие тяжёлого случая и приложив к нему заключения психолога, учителей и медиков из России, заключение врача в Германии, нотариально удостоверенное согласие отца на передачу прав по опеке   ребёнка его матери, нотариально удостоверенное заявление бабушки и дедушки о том, что они по состоянию своего здоровья не могут заниматься воспитанием своего внука, и другие необходимые документы. Ведомство, рассмотрев представленные документы, ответило отказом, посчитав, что доказательств представлено недостаточно!

13.09.2013 г. вступил в силу новый закон, о котором мы писали выше. Законодателем упрощён порядок воссоединения  родителей с несовершеннолетними детьми, проживающими за пределами Германии. В соответствии с внесёнными изменениями, лишать второго родителя его родительских прав больше не нужно – достаточно его нотариально удостоверенного согласия о передаче всех прав по опеке ребёнка второму родителю. У нас такой документ уже был, и мы вновь направили в ведомство по делам иностранцев заявление о воссоединении несовершеннолетнего ребёнка с его матерью на территории Германии, ссылаясь на нормы вступившего в силу нового закона. И вновь, ведомство рассмотрело представленные документы и ответило отказом, посоветовав маме и сыну выехать в Россию и там подать заявление о воссоединении. Мы направили свои возражения, указав, что все предпосылки, указанные законодателем для принятия положительного решения,  нашими клиентами выполнены. Кроме того, наша клиентка не имеет возможности выехать в настоящее время, так как она работает, и работодатель не может предоставить ей отпуск в силу производственной необходимости. Один ребёнок также не может вернуться в Россию - такой выезд может причинить вред его здоровью. Кроме того, мальчик здесь уже обрёл друзей, посещает школу, находится под наблюдением врача. Приложили соответствующие документы.

Ответ ведомства был очень «логичным» - они могут поехать в Россию во время каникул! Свой отказ ведомство объяснило тем, что оно руководствуется, исключительно, интересами ребёнка - чтобы в будущем, при получении паспорта, у него не возникло проблем, он должен сейчас получить разрешение российского ведомства на выезд на постоянное место жительство в Германию. Нам пришлось давать чиновникам разъяснения российского законодательства в вопросе получения разрешения на выезд на ПМЖ – оно даётся гражданам, выезжающим на ПМЖ в качестве поздних переселенцев. А ребёнок, получивший вид на жительство, будет получать свой паспорт в российском консульстве на основании своей принадлежности к российскому гражданству и документа о легальном пребывании в стране. Предвидя, что чиновники могут поставить наши пояснения под сомнение, мы направили запрос в миграционную службу России и получили подтверждающий наше заявление ответ. Кроме того, мы порекомендовали клиентке предложить её бывшему мужу обратиться в органы социальной защиты по месту проживания ребёнка с заявлением о выдаче разрешения на выезд несовершеннолетнего сына, его пребывание и проживание с его матерью на территории Германии. Вскоре нами был получен ответ из Управления социальной защиты населения о том, что, в соответствии с законодательством РФ выдача такого разрешения органами социальной защиты не предусмотрена. Все полученные документы мы приложили к своим возражениям на очередной отказ и направили в ведомство по делам иностранцев. Но чиновники сдаваться не хотели – они направили запрос в Посольство России в Германии с просьбой подтвердить изложенную в документах информацию. Посольство информацию подтвердило.

Хотим предостеречь наших читателей не воспринимать наши статьи, как руководство к самостоятельным действиям. Наши статьи, хотя и описывают работу адвоката по конкретным реальным делам, но, всё же, носят обобщённый характер. Работа адвоката как раз и заключается в том, что он, основываясь на своём опыте, может порекомендовать клиентам, какие документы, сведения  либо информация потребуется при решении данного конкретного дела. Он не делает голословных заявлений, зная, что чиновники в Германии перепроверяют всю представленную им информацию. В любой момент адвокат может представить подтверждение проведённой им работы – копию направленного запроса, полученного ответа и т.д..

В своей работе чиновники руководствуются действующим законодательством и сложившейся судебной практикой. Судебная практика - это источник права, наработанный судами опыт разбора тех или иных дел. Адвокат в своей работе руководствуется действующим законодательством, сложившейся судебной практикой и собственным опытом по разрешению проблем, с которыми к нему обращаются его клиенты.

Все права защищены. При копировании и републикации статьи ссылка на первоисточник обязательна.