Воссоединение семьи (Familiezusammenführung) в Германии – это одно из наиболее популярных законных оснований для того, чтобы иностранец мог переехать в ФРГ и без особых сложностей получить здесь вид на жительство. Главное условие для этого – наличие члена семьи на территории Германии. Семье в Германии, даже на конституциональном уровне отводится важнейшее место. Однако, каждый из желающих воспользоваться этой возможностью должен отдавать себе отчёт в том, что переезд возможен только при обязательном соблюдении ряда установленных в законе условий. Материальные и юридические требования, возможность получения помощи от государства, необходимостьсдачи языкового тестаи прочие требования – во всем этом простому обывателю без помощи профессионала разобраться очень нелегко. Итак, общие предпосылки, выполнение которых необходимо для получения вида на жительство в рамках воссоединения семьи с членом семьи, гражданином Германии, содержатся в § 28 закона, регламентирующего основные положения пребывания, трудовой деятельности и интеграции иностранных граждан в ФРГ (нем. „Gesetz über den Aufenthalt, die Erwerbstätigkeit und die Integration von Ausländern im Bundesgebiet", „Aufenthaltsgesetz"):

1) с целью восстановления семейных связей или супружеской общности;

2) при наличии у члена семьи, который уженаходится в ФРГ и с которым осуществляется воссоединение, одного из следующих статусов:

·немецкого гражданства;

· статуса немца согласно статье 116 абз. 1 Основного Закона;

· разрешения на проживание статуса Aufenthaltsberechtigung;

· разрешения на проживание статуса Aufenthaltserlaubnis;

· статусаполитического беженца (Asylberechtigter).

3) при наличии жилой площади, достаточной для проживания всей семьи (под достаточной понимается площадь, по своему размеру и качеству соответствующая нормам социальных квартир для немцев);

4) при возможности самостоятельного обеспечения семьи без помощи государства.

Для приглашения члена семьи критерий наличия средств определен, как не менее минимального прожиточного минимума, после всех обязательных расходов.

Читать далее...

«Облегчи седому путь, помоги хоть малость.
Сам поймешь когда-нибудь, что такое старость».

Насир Хосров

К решению иммигрироватьв другую страну людей приводят самые разные обстоятельства и мотивы, начиная от желания сменить обстановку, место работы, организовать собственный бизнес, получить высшее или дополнительное образование в престижном ВУЗе, заканчивая необходимостью покинуть родину, если на родине идёт война или человек остро нуждается в помощи, которую ему не могут оказать на родине. В нашей адвокатской практике мы не раз сталкивались с ситуациями, когда в Германию переезжали совершеннолетние дети, оставляя на родине престарелых родителей. В ряде случаев такие обстоятельства не являются проблемой, если родители достаточно здоровы и имеют силы самостоятельно о себе позаботиться или если в родной стране продолжают жить другие взрослые дети или родственники, которые могут ухаживать за пожилыми людьми. Что же делать тем пожилым людям, которые остались на родине совсем одни и серьёзные проблемы со здоровьем вынуждают их обращаться к квалифицированной медицинской помощи, которую, увы, далеко не всегда можно получить в ближайшей к дому поликлинике. Многие из наших читателей уже знают, что, к счастью, безвыходные ситуации в жизни случаются крайне редко, особенно если за дело берётся профессионал. Законодательство Германии, а именно„Закон о пребывании иностранных гражданв ФРГ" (Aufenthaltsgesetz — AufenthG) содержит достаточное количество правовых инструментов для решения, в том числе, и вышеуказанной проблемы.

В ряде случаев существует возможностьполучить вид на жительство в Германии по гуманитарным соображениямлицам, нуждающимся, например, в лечении в Германиидаже тогда, когда они не имеют достаточно средств на такое лечение, или лицам, лечение которых не может быть осуществлено по каким-то причинам в их стране. Причем, эти причины могут быть и чисто экономического характера, включая отсутствие средств налечение на родине. В данном случае речь не идёт о том, когда, например,проживающие в Германии родственники хотят забрать к себепрестарелого родителя, который в принципе здоров, но нуждается впостоянном уходе. В таких случаях, вид на жительство возможно получить не по гуманитарным соображениям, а по основаниювоссоединение семьи по особым основаниям. О гуманитарных соображениях идёт речь, когда дальнейшее пребывание на родине представляет угрозу для жизни и здоровья, и переезд в Германию может устранить или предотвратить существующую для человека опасность. Получение вида на жительства по гуманитарным соображениям регулируетсяпараграфом 25 Aufenthaltsgesetz. Говоря о медицинской помощи в Германии, следует иметь в виду, что, как туристы, посещающие ФРГ в течение непродолжительного срока, так и лица, переезжающие в Германию на постоянное место жительства, должны в обязательном порядке озаботиться вопросом оформления государственной или частной медицинской страховки. В данном вопросе, несмотря на достаточно чёткое законодательное регулирование, случаются свои проблемы и казусы.

Читать далее...

„В семейной жизни самый важный винт – это любовь."

Антон Чехов

Германия - страна весьма популярная для переезда, и многие стремятся переехать именно сюда: наличие различной работы, высокий уровень жизни, политическая, экономическая и социальная стабильность безусловно играют важную роль. Несмотря на то, что немецкое государство, согласно своей Конституции, свято чтит и охраняет семью, у бывших граждан СССР зачастую возникают сложности, связанные с выполнением процессуальных требований, необходимых для воссоединения семей. Условия, выдвигаемые немецким государством по этому поводу, различны для коренных немцев, поздних переселенцев, контингентных беженцев, для приехавших в качестве супругов вышеперечисленных лиц, а также их родных и приемных детей. Материальные и юридические требования, возможность получения помощи от государства, необходимость сдачи языкового теста и прочие требования – во всем этом простому обывателю без помощи профессионала разобраться очень нелегко. При этом, нужно иметь в виду, что сам факт наличия на территории Германии члена семьи является хоть и обязательным, но недостаточным, с точки зрения немецкого законодательства, фактором. Итак, общие требования, выполнение которых необходимо для получения вида на жительствов рамках воссоединения семьи содержатся в § 28 закона, регламентирующего основные положения пребывания, трудовой деятельности и интеграции иностранных граждан в ФРГ (нем. „Gesetz über den Aufenthalt, die Erwerbstätigkeit und die Integration von Ausländern im Bundesgebiet", „Aufenthaltsgesetz"):

1) с целью восстановления семейных связей или супружеской общности (если родственники собираются проживать раздельно, скажем, в разных городах, то правовых оснований для воссоединения не возникает. Законодатель считает, что с таким же успехом люди могут проживать и в разных государствах);

2) при наличии у члена семьи, который уже находится в ФРГ и с которым осуществляется воссоединение, одного из следующих статусов:

· немецкого гражданства

· статуса немца согласно статье 116 абз. 1 Основного Закона

· разрешения на проживание статуса Aufenthaltsberechtigung

· разрешения на проживание статуса Aufenthaltserlaubnis

· статуса политического беженца (Asylberechtigter)

3) при наличии жилой площади, достаточной для проживания всей семьи (под достаточной понимается площадь, по своему размеру и качеству соответствующая нормам социальных квартир для немцев);

4) при возможности самостоятельного обеспечения семьи без помощи государства.

Документы для получения долгосрочной национальной визы, на основании которой выдаётся соответствующий вид на жительство, необходимо подавать в посольство Германии в той стране, гражданином которой является воссоединяющийся супруг. Стоит также обратить внимание на страну регистрации брака. Свидетельство о браке, полученное за пределами Европейского союза, кроме перевода на немецкий язык, требует особой формы легализации — апостиля.

Читать далее...

«Семья – это самое важное, что есть в мире.

Если у вас нет семьи, считайте, что у вас нет ничего.

С емья – это самые прочные узы всей вашей жизни».

Джонни Депп

Государственный строй Германии свято чтит и всячески охраняет институт семьи, даже в том случае, если речь идет об иностранных гражданах. Поэтому воссоединение семьи в Германии по-прежнему является одним из весомых оснований для иммиграции. Однако наличие кровного родства и семейных уз далеко не единственное условие. Соискатели данного вида на жительство должны соответствовать требованиям в части языковых навыков, наличия средств к существованию и необходимого по размерам жилья. Эти требования актуальны даже в том случае, если приглашающая сторона – граждане ФРГ.

Однако при этом вовсе не обязательно, чтобы воссоединяющийся член семьи, проживающий в Германии, был непременно гражданином этой страны. Это может быть и иностранец из-за пределов ЕС, который имеет постоянный вид на жительство (разрешение на поселение, Niederlassungserlaubnis) или Mobiler-ICT-Karte – "Голубую карту” ЕС.

Условия применения данного основания для переезда подробно описаны в разделе 6 Aufenthaltsgesetz от 30.07.2004 (Закона о проживании, занятости и интеграции иностранцев, AufenthG).

В соответствии с законом, право на вид на жительство в Германии по программе «воссоединение семьи» даётся следующим категориям соискателей:

• супругу жителя ФРГ при условии, что брак был заключен без принуждения и не по фиктивным основания с целью дальнейшего воссоединения семьи и переезда иностранца на федеральную территорию (п. 1а §27 AufenthG);
• несовершеннолетним, не состоящим в браке детям жителя ФРГ. Если же ребенок достиг 16-летнего возраста, ему придется доказать знание немецкого языка и возможность интегрироваться в немецкое общество на основании имеющегося у него образования или условий жизни;
• родителям несовершеннолетнего, не состоящего в браке ребенка, проживающего в ФРГ;
• другие члены семьи иностранца. В соответствии с п. 2 §36 AufenthG, другие члены семьи могут претендовать на ВНЖ лишь в том случае, если это необходимо для того, чтобы избежать чрезвычайных трудностей. Например, для ухода за недееспособным родственником.

Как следует из вышеуказанного, процедура воссоединения семьи может одновременно показаться одновременно и простым, и сложным мероприятием. С одной стороны, при соблюдении всех установленных в законе требований и предпосылок проблем при рассмотрении документов Ведомством по делам иностранцев (Ausländerbehörde) обычно не возникает. С другой стороны, желающие воссоединиться при подготовке документов не всегда могут знать и правильно учесть всех нюансы юридической процедуры, не предоставить исчерпывающий комплект документов или тщательно не подготовиться и по ошибке представить противоречивую информацию, которая скорее всего вызовет обоснованные подозрения у сотрудников соответствующего органа. Так как все сомнения в данном случае могут быть интерпретированы не в пользу заявителей, это может стать причиной для отказа в получении заветного вида на жительство. Разумеется, отказ по формальным основаниям является крайне обидным фактом для заявителя, так как при наличии действительных оснований и при грамотном подходе к делу, мечта о переезде в другую страну для воссоединения с одним из членов своей семьи могла бы осуществиться. О том, как нам удалось помочь нашим клиентам достигнуть заветной цели, мы расскажем в данной статье.

Читать далее...

„Ничто не дается нам так дорого

и не ценится нами так дешево,

как наша зарплата."

Борис Замятин

В наших статьях мы уже неоднократно упоминали, что воссоединение семьи(Familienzusammenfuehrung) в Германии – это одно из наиболее популярных законных оснований для того, чтобы иностранец, являющийся членом семьи гражданина Германии, мог достаточно быстро переехать в ФРГ и без особых сложностей получить здесь долгосрочный вид на жительство. Законодательство Германии уделяет немало внимания институту семьи и всеми силами способствует желанию родственников находиться ближе друг к другу. Это относится как к кровным родственникам немцев (детям, родителям), так и к их супругам. Главное условие для такого переезда – это постоянно проживание члена семьи на территории Германии. При этом вовсе не обязательно, чтобы проживающий в Германии был гражданином ФРГ или Евросоюза. Это может быть также и иностранец, не являющийся гражданином одной из стран Евросоюза, который имеет временный или постоянный вид на жительство (разрешение на проживание, Aufenthaltserlaubnis или Niederlassungserlaubnis) или Mobiler-ICT-Karte – "Голубую карту” Евросоюза. При этом, нужно иметь в виду, что сам факт наличия на территории Германии члена семьи является хоть и обязательным, но недостаточным с точки зрения немецкого законодательства фактором. Итак, общие требования, выполнение которых необходимо для получения вида на жительство в рамках воссоединение семьи содержатся в § 28 закона, регламентирующего основные требования пребывания, трудовой деятельности и интеграции иностранных граждан в ФРГ (Aufenthaltsgesetz):

1) с целью восстановления семейных связей или супружеской общности (если родственники собираются проживать раздельно, скажем, в разных городах, то правовых оснований для воссоединения не возникает. Законодатель считает, что с таким же успехом люди могут проживать и в разных государствах);

2) при наличии у члена семьи, который уже находится в ФРГ и с которым осуществляется воссоединение, одного из следующих статусов:

Читать далее...

«Любая страсть толкает на ошибки,

но на самые глупые толкает любовь».

Франсуа де Ларошфуко

Читателям нашей газеты хорошо известно что, существует достаточно много вариантов для переезда в Германию на постоянное место жительства. При этом, нужно отдавать себе отчёт в том, что у каждой из программ, при кажущейся простоте и понятности, есть ряд своих индивидуальных особенностей и требований, которые каждый претендент должен чётко и неукоснительно соблюдать. Невыполнение любого из процессуальных предписаний, даже при наличии всех необходимых предпосылок, может закончиться отказом в виде на жительство, потерей времени и денежных средств, горьким разочарованием и необходимостью начинать всё с самого начала.

Институт семьи свято чтится и охраняется в ФРГ, в том числе и на законодательном уровне. Воссоединение семьи (Familienzusammenfuehrung) в Германии – это одно из наиболее популярных законных оснований для того, чтобы иностранец мог переехать в ФРГ и без особых сложностей получить здесь вид на жительство. Главное условие для этого – наличие члена семьи на территории Германии. При этом вовсе не обязательно, чтобы он был гражданином Германии. Это может быть гражданин ЕС, проживающий в Германии и имеющий доходы, либо иностранец, не являющийся гражданином одной из стран Евросоюза, который имеет временный или постоянный вид на жительство (разрешение на поселение, Aufenthaltserlaubnis или Niederlassungserlaubnis) или Mobiler-ICT-Karte– "Голубую карту” Евросоюза. Чаще всего, воссоединение происходит с юридической точки зрения проще, если член семьи – немец, его родственникам обычно проще переехать в ФРГ. По большому счёту, не имеет значения, откуда иностранцы планируют переехать в Германию. Это может быть Россия, Казахстан или Украина – для долгосрочного пребывания в ФРГ сначала требуется национальная виза. В дальнейшем, при выполнении всех условий, она будет преобразована в долгосрочный вид на жительство, выданный для члена семьи.

Читать далее...

«Пока врач запрещает нам что-то, наши дела не так плохи;

самое страшное — когда он вдруг все разрешает.»

Роберт Лембке

Вид на жительство в Германиидостаточно привлекателен для иностранцев. Это одна из крупнейших европейских стран с эффективной экономикой и достаточно высоким уровнем жизни, постоянное проживание в которой дает возможность получить бесплатное качественное образование, другие социальные блага, а также неограниченно путешествовать практически по всем странам Европы. Любой иностранец, который желает законным образом переехать в ФРГ, должен получить соответствующее разрешение на проживание. Как уже хорошо известно, нашим читателям из наших предыдущих публикаций, главным законодательным актом, регулирующим вопросы пребывания иностранных граждан на территории Германии, является „Закон о пребывании иностранных граждан в ФРГ" (Aufenthaltsgesetz — AufenthG). Именно на основании положений данного закона иностранные граждане вправе получить ограниченный или неограниченный по времени вид на жительство в ФРГ. Временный вид на жительство (ВНЖ) в любой стране Евросоюза означает — временное право находиться на территории страны, пользуясь частичными привилегиями гражданина. По общему правилу вид на жительство даёт право иностранцу временно проживать, работать, учиться или заниматься бизнесом на территории немецкого государства. В зависимости от срока проживания, оснований подачи запроса и прочих обстоятельств различают разные виды ВНЖ, поэтому условия его получения могут отличаться. Оформление вида на жительство в Германии осуществляется ведомством по делам иностранных граждан (Auslaenderbehoerde), по соответствующему запросу иностранца.Первичный ВНЖ обычно выдается на срок, не превышающий 3 года, с возможностью продления. После 5 лет проживания на его основании иностранец может получить постоянный ВНЖ, который уже не требует продления и позволяет в будущем при соблюдении всех необходимых предпосылок получить немецкое гражданство.

Читать далее...

„Я ожидала чего угодно, но только не того, что состарюсь."

Софья Налковская

Основной закон Германии свято чтит и всячески охраняет институт семьи, даже если речь идет об иностранных гражданах. Поэтому воссоединение семьи в Германии является одним из весомых оснований для иммиграции. Однако, наличие кровного родства и семейных уз далеко не единственное условие. Соискатели вида на жительство должны соответствовать требованиям в части языковых навыков, наличия средств к существованию и необходимого по размерам жилья. Эти требования актуальны даже в том случае, если приглашающая сторона – граждане ФРГ. Чаще всего речь в таких случаях идёт о супругах лиц, постоянно проживающих в Германии и их несовершеннолетних детях.

Что же говорит миграционное законодательство в тех случаях, когда в другой стране остались родители?

Родители жителей Германии, как и другие члены семьи, также вправе получить вид на жительство для воссоединения согласно § 36 абз. 1 закона Германии «Об условиях пребывания, трудовой деятельности и интеграции иностранных граждан на территории Федеративной Республики Германии». При этом должны существовать и быть документально подтверждены исключительные обстоятельства необходимости такого воссоединения. То есть, такие лица вправе получить вид на жительство для воссоединения с совершеннолетними детьми, постоянно проживающими в Германии, только, если это поможет избежать обстоятельств особой тяжести; то есть, при условии, что жизненно необходимая помощь от проживающего в Германии члена семьи может быть получена исключительно на территории ФРГ (§ 36 абз. 2 вышеуказанного закона).

Читать далее...

Нам невдомек, что старый человек – все тот же самый, что в молодости,

только зашитый в изношенную и сморщенную кожу.
Магдалена Самозванец

Как уже хорошо известно, нашим читателям из наших предыдущих публикаций, главным законодательным актом, регулирующим вопросы пребывания иностранных граждан на территории Германии, является „Закон о пребывании иностранных граждан в ФРГ" (Aufenthaltsgesetz — AufenthG). Именно на основании положений данного закона иностранные граждане вправе получить ограниченный или неограниченный по времени вид на жительство в ФРГ. Временный вид на жительство в любой стране Евросоюза означает — временное право находиться на территории страны, пользуясь частичными привилегиями гражданина. В каждой стране, которая выдает такое разрешение нерезиденту, документ имеет свои особенности и временные рамки. В Германии документ ВНЖпозволяет своему обладателю жить в пределах государства, соблюдая установленные нормы закона, вступать в трудовые отношения и соответственно пользоваться определёнными правами граждан ФРГ. Получая временный вид на жительство, следует помнить, что он далеко не всегда даёт право работать на территории Германии. К примеру, люди, получившие разрешение на пребывание с целью получить образование, такого права часто бывают лишены или строго ограничены по времени трудовой деятельности. Если же работать разрешается, то это должно быть отражено непосредственно на самой карте вида на жительство (Aufenthaltstitel).

В настоящей статье мы остановимся на случае, когда вид на жительство был получен в соответствии с параграфом 25 , абз. 4 AufenthG. Особенностью данного вида на жительство является то, что он выдаётся по так называемым «гуманитарным соображениям». Одним из частных случаев, когда такое основание возникает, является необходимость прохождения лечения на территории ФРГ.

Читать далее...

Еврей таков же, как и всякий другой человек,

только в большей степени.

Арнолд Форстер

Иностранцы, которые твердо решили эмигрировать, чаще всего выбирают территории с сильной экономикой, высоким уровнем социальной защищенности граждан и развитыми отношениями с другими государствами. Под данное описание попадает большая часть Еврозоны, с большим перевесом в пользу стран-основателей Европейского Союза. Вид на жительство в Германии – вот то, ради чего большая часть мигрантов стремится попасть на эту часть континента.

Вид на жительство в стране – это документ, который узакониваетстатус иностранного гражданина на той или иной территории, позволяя ему находиться на ней определенный промежуток времени и пользоваться большинством прав наряду с местными жителями.

Читать далее...

Ни одно желание не дается тебе отдельно от силы,

позволяющей его осуществить.

Ричард Бах.

Общеизвестным фактом является то, что Германия, согласно Конституции, свято чтит и охраняет семью. Тем не менее, при получении вида на жительство с целью воссоединения семьи, вновь и вновь семейные пары сталкиваются с формальными проблемами. Несоблюдение всех нюансов действующих правил и процедур, так же как и незнание исключений из этих правил может привести к таким печальным последствиям, как отказ Ведомства по делам иностранцев в выдаче долгосрочного вида на жительство. Это, в свою очередь, ставит под угрозу брак и семью, так как у одного из супругов отсутствует право долгого проживания со вторым в другой стране.

Главная задача адвоката в таком случае изучить все явные и скрытые обстоятельства дела и найти юридически грамотные аргументы для чиновников с тем, чтобы положительное решение было непременно вынесено. Об одном из таких случаев из нашей практики мы и расскажем в данной статье.

Читать далее...

Читая газетные статьи или просматривая телевизионные новости, где рассказывается о глобальных проблемах потепления, Трампе, Путине, вооруженных конфликтах, потребителю новостей зачастую может казаться, что все происходящее, происходит где-то, а он просто держит руку на пульсе мира. К сожалению, во все глобальное, так или иначе, вплетены судьбы простых людей. Заголовки новостей говорят о войне на Донбассе, Минских соглашениях и миротворцах. А для жителей этого региона все вышеуказанное может лишь означать смерть, насилие, грабежи, бегство. Сочувствие или его отсутствие здесь зависит от масштаба формулировки. Наша клиентка, Анастасия, оказалась той простой жительницей региона Восточной Украины, которую пришли освободить люди с автоматами, и неважно, с какой стороны и с какими лозунгами, пришли... И освободили, от квартиры и бизнеса. Анастасия отправилась искать свою новую историю, не на свободную от военных действий территорию Украины, не в Россию, а за тысячу километров, в Германию. И у нее все получилось – но обо все по порядку…

Читать далее...

Несмотря на то, что нам все чаще средства массовой информации внушают информацию, что мир стал глобальным, прозрачным, что новые информационные технологии делают расстояния ничего не значащими, и отчасти каждый испытывает на себе обаяние электронных социальных сетей, однако, такая форма социальной жизни как брак нуждается в близости партнеров. А если на пути пары встает государственная граница, статус пребывания, то чиновничьи формы жизни отправляют оптимизм журналистов в мусорную корзину, и на «арену» приходится выходить адвокатам.

Читать далее...

Взрослым людям свойственно ошибаться, попадать в трудные жизненные ситуации, переживать конфликты с некогда близкими людьми. Это обычный фон человеческой жизни, набор поводов для разговоров, так сказать. Но вот если в этот оборот взрослой конфликтности жизни оказываются, вовлечены маленькие дети, то многие решаемые ситуации грозят обрести особенно драматичное значение. В этом рассказе речь пойдет о том, как адвокаты нашей канцелярии помогли всем его участникам избежать беды.

Читать далее...

«Воссоединение семьи» («Familienzusammenfuehrung») довольно обширное понятие, которое применимо к различным ситуациям и группам лиц. Так, воссоединение может быть осуществлено между супругами, родителями и детьми, а также детьми, проживающими в Германии и родителями.

Правовые нормы, регулирующие вопросы пребывания иностранных граждан на территории Германии содержатся в Законе «Об условиях пребывания, трудовой деятельности и интеграции иностранных граждан на территории Федеративной Республики Германии» (Gesetz ueber den Aufenthalt, die Erwerbstaetigkeit und die Integration von Auslaendern im Bundesgebiet или короткоAufenthaltsgesetz - AufenthG). Данный закон наряду с другими законодательными актами Германии, такими как Закон «О делах перемещённых лиц и беженцев» (Gesetz ueber die Angelegenheiten der Vertriebenen und Fluechtlinge или коротко Bundesvertriebengesetz (BVFG)) или Закон «О праве свободного передвижения, проживания и трудоустройства граждан Европейского Союза» (Gesetz ueber die allgemeine Freizuegigkeit von Unionsbuergern или коротко Freizuegigkeitsgesetz/EU - FreizuegG/EU), а также европейскими директивами регламентирует вопросы воссоединения семьи.

Читать далее...

Приходит время, когда родители становятся старыми, больными, немощными... Если они живут отдельно, можно попытаться забрать их к себе. Но, что если дети живут совсем в другом городе или другой стране, и рядом больше никого нет, кто смог бы позаботиться и оказать им ежедневный уход. При этом и у самих детей есть семья, работа, дети... Как быть тогда?

Ирина (имя было изменено) уже более 15 лет назад переехала на ПМЖ в Германию. Ее родители остались в Казахстане. Пока они были бодрыми и относительно здоровыми, все было хорошо: отец продолжал работать, мама занималась хозяйством, ходила в бассейн и по выставкам. Дочка предлагала родителям переехать к ней в Германию, но те бывали в гостях, а перебираться туда насовсем не собирались. Но возраст постепенно брал свое. Отец попал в больницу, перенес операцию. Дочь сходила с ума от беспокойства стала чаще летать в Казахстан. Но из-за работы регулярно навещать родителей все равно не получалось. Потом, когда родители совсем уже состарились, перевезти их в Германию стало невозможно, да и для них такая смена обстановки была непосильна. Вся надежда оставалась только на сиделок.

Читать далее...

К нам в адвокатскую канцелярию обратился молодой человек из Молдавии по имени Георге (имя было изменено).

В 2009 году на основании внесенных поправок в отдельные законодательстве акты Румынии, около 30 % молдаван стали обладателями льготных прав на выдачу и оформление гражданства Румынии. Так законодательство Румынии после внесенных поправок разрешает получение гражданства всем людям, проживавшим в Молдавии вплоть до 1940 года. Поскольку до этого времени данная территория входила в состав румынского государства. Главной предпосылкой получения гражданства является подтверждение своего румынского происхождения. Таким образом, у многих молдаван возникла возможность эмигрировать в Румынию или в любую другую страны Европейского Союза, поскольку Румыния с января 2007 года является членов Евросоюза.

Читать далее...

Сюжеты, связанные с высокими чувствами, их внезапностью и властью над всеми возрастными группами, когда-то столь популярные в эстрадных песнях, уже давно сменились сюжетами, повествующими о любви, как каком-то полукриминальном приключении или поводе для расставания с драматичными жестами и скорой заменой одной пассии на другую. Скорости коммуникаций, связанные с Интернетом, накладывают свой отпечаток и на структуру человеческих отношений, на связи и привязанности. Но герой этой истории – человек из той эпохи, когда танец на летней веранде в парке культуры и отдыха вполне мог перерасти в роман длинною в жизнь на 17 квадратных метрах жилой площади в однокомнатной хрущевке. Фон, на котором возникла эта история – государство. Государство, с его законами и структурой, столь же старомодно, как и наш клиент, если верить его версии этой Love Story (истории любви).

Читать далее...

Проблемам, связанным с вопросами иммиграции в Германию, наша адвокатская канцелярия посвящает очень большое количество публикаций и комментарий, так как, не смотря на четко установленные законодательные требования к лицам, решившим получить вид на жительство в Германии, каждый отдельный случай рассматривается сугубо индивидуально, в связи с чем, существует разнообразная, и постоянно меняющаяся, судебная практика.

На получение вида на жительство могут претендовать лица, у которых имеются веские основания для пребывания на территории Германии в течение длительного времени, то есть, на срок более 90 дней в полугодии. Наиболее распространенными основаниями выдачи разрешения на проживание в ФРГ могут быть: изучение немецкого языка, получение высшего образования, трудоустройство, бизнес иммиграция, воссоединение семей и пр.

При этом лицо, получившее определенный вид на жительство с целью, трудоустройства, например, не может претендовать на то, что члены его семьи могут автоматически переехать в Германию с ним. Разрешение на пребывание в Германии выдается конкретному лицу для осуществления конкретной цели в ФРГ.

Читать далее...

Германия является одной из самых привлекательных стран мира для иммигрантов. Стабильная экономика, социальная поддержка государства, бесплатное образование и многие другие положительные моменты способствуют тому, что в Германию постоянно прибывают иностранные студенты, квалифицированные сотрудники и прочие категории мигрантов. В случае, если указанные лица решили обустроить свою дальнейшую жизнь в Германии, вопрос возможности воссоединения с родителями, оставшимися в другой стране, со временем становится все более актуальным.

В связи с тем, что в нашу адвокатскую канцелярию регулярно обращаются клиенты с просьбой разъяснить, каким образом можно легально привезти своих родителей в Германию, мы решили более детально осветить данный вопрос в указанной статье на примере одного из дел из практики нашей адвокатской канцелярии.

Читать далее...

Как показывает практика нашей адвокатской канцелярии, многие клиенты нередко недооценивают важность тех либо иных событий и договоренностей либо переоценивают свои знания и возможности, получая при этом бесконечные хлопоты, волнение, однако в результате цель остается недостигнутой. Только после этого разочарованные и испуганные клиенты торопятся к адвокату, желая узнать, можно ли исправить ситуацию. Но исправлять всегда гораздо сложнее, чем делать все юридически грамотно изначально, в связи с чем, наша адвокатская канцелярия настоятельно рекомендует всегда думать на шаг вперед и своевременно консультироваться с профессиональным адвокатом.

Читать далее...

Делая подборку материала для этой статьи, мы наткнулись в сети Интернет на сайт визового центра в городе Москве, который называется «VISA COMFORT Сервис без границ». Автор информации, размещённой на этом сайте, госпожа Нина Майская высказывает своё мнение об адвокатах. С позволения автора приведём это высказывание: «Под хорошим адвокатом мы подразумеваем профессионала, который глубоко разбирается в своей теме и любит сложные случаи. Который не берётся не за своё, потому что не может (хотя бы себе) гарантировать результат. Не обещает невыполнимого и прямо говорит о перспективе дела, потому что и так хорошо зарабатывает и дорожит репутацией в узком кругу таких же профессионалов...». Вполне разделяем именно это мнение автора. Правда, в целом госпожа Майская не любит адвокатов – особенно немецких (что однозначно следует из её статьи). Думаем, что это связано с тем, что большинство адвокатов в Германии занимается теми же вопросами, что и визовый центр, который госпожа Майская представляет, а именно – вопросами поздних переселенцев, воссоединением семей, продлением виз и многим другим. Но, каждый имеет право на своё мнение. А о профессионализме наших адвокатов наши клиенты могут судить по личному опыту, а читатели нашей газеты – по статьям, в которых описываются успешно разрешённые дела (и не только). Дальше мы хотим рассказать ещё об одном деле, успешно завершённом адвокатами нашей адвокатской канцелярии деле.

К нам обратился клиент - назовём его Рустам. Проблема Рустама была не из простых. К нему из Казахстана в гости приехала его мама и здесь заболела. Как пояснил Рустам, его мама – женщина преклонного возраста, имеет ряд хронических заболеваний. Возможно, из-за стресса, связанного с оформлением документов и дорогой, мама заболела. Кроме хронических заболеваний мама страдает болезнью Альцгеймера.

Напомним читателю, что болезнь Альцгеймера – это наиболее распространённая форма деменции. А деменция – это приобретённое слабоумие, стойкое снижение познавательной деятельности с утратой в той или иной степени ранее усвоенных знаний и практических навыков и затруднением в приобретении новых.

И так, мама Рустама страдала деменцией и, в результате обострения хронических заболеваний, тяжело заболела. Её виза подошла к концу, но об её отправке назад в Казахстан Рустаму было даже страшно подумать. Поэтому он оставил маму у себя и возил по больницам. О том, что мама находится в стране нелегально, он не задумывался. Но ведомство по делам иностранцев, в отличие от Рустама, пребывание иностранных граждан на территории Германии держит под строгим контролем. А потому было осведомлено о том, что срок пребывания мамы Рустама истёк, и она должна покинуть страну. Вскоре Рустам получил решение ведомства, в котором было указано, что его мама пребывает на территории Германии незаконно и должна немедленно выехать; был установлен срок. Но Рустам не придал этому решению большого внимания. Срок, в течение которого он мог представить ведомству свои возражения либо ходатайство с просьбой о продлении срока пребывания, истёк, и решение вступило в законную силу.

Однако, определённое беспокойство Рустам, всё же, испытывал и решил обратиться в адвокатскую канцелярию. Объяснить всю ситуацию клиент не мог, а потому мы предложили ему запросить в ведомстве по делам иностранцев материалы дела и уже тогда прояснить все обстоятельства. Получив акты, мы выяснили, что Рустам уже обращался в ведомство по делам иностранцев с просьбой о продлении срока пребывания его мамы в Германии в связи с её болезнью. Ведомство его просьбу удовлетворило, и маме Рустама был выдан Duldung сроком на 3 месяца. Слово Duldung можно пояснить так – это разрешение на пребывание в связи с вескими причинами, которые являются препятствием для немедленной депортации. Как только такие причины отпадают, иностранец обязан покинуть территорию Германии. Срок действия разрешения заканчивался, никаких документов и заявлений Рустам в ведомство больше не представлял, а потому было вынесено решение о выезде его мамы из страны.

Ознакомившись с актами, мы пригласили клиента для повторной беседы и разъяснили ему подробно, как обстоят дела. Мы порекомендовали Рустаму ещё раз обратиться к врачам, пояснили, в каком виде должно быть представлено врачебное заключение.

Когда клиент принёс все необходимые документы, мы подготовили заявление о продлении разрешения на пребывание маме клиента ещё на полтора года в связи с тем, что её болезнь прогрессирует, и она не может выехать из страны. А главное – в Казахстане некому осуществлять уход за ней, так как единственный сын живёт в Германии. Было решено, что мы сами пойдём в ведомство по делам иностранцев без присутствия клиентов – мама Рустама идти не могла, а Рустам должен осуществлять уход за ней.

Как известно нашим читателям, ведомство по делам иностранцев (Auslaenderbehoerde) - это учреждение, которое принимает решения относительно пребывания иностранных граждан на территории Германии, а также окончания срока их пребывания. Приём посетителей, как правило, проходит в отделе, курирующем страну, выходцем из которой является иностранец. Однако, приём иностранцев, которые прибыли в Германию с определенной целью, к примеру, для получения образования, для кратковременного пребывания в стране, соискатели статуса беженца и т.д., проходит в центральных отделах, независимо от страны гражданства.

Мы направились в ведомство по делам иностранцев без назначения времени приёма, так как этого времени у нас уже не было, и обратились в тот отдел, где обслуживают лиц, прибывших для кратковременного пребывания, что вполне логично. Разумеется, обратившись без «термина», пришлось выждать немалую очередь. Но когда чиновник, наконец-то, нас принял, он извинился и пояснил, что обращаться следует в другой отдел, так как в отношении нашей клиентки уже вступило в силу решение о её депортации.

Делать нечего, мы отправились в другой отдел, который находится даже в другом здании. Решения своей участи в этом другом отделе ожидало, примерно, человек 60 – старики, больные, родители с маленькими детьми. Сидеть в такой очереди не было никакой возможности – ведь у нас тоже люди ждут приёма. Обратившись к работнику, который вёл распределение посетителей, мы предъявили ему свои документы и попросили его о срочной аудиенции либо назначении времени для приёма. Ознакомившись с нашими документами, работник ведомства тут же направил нас в нужный кабинет. Принимавший чиновник выслушал наши пояснения о том, что болезнь нашей клиентки прогрессирует, и ожидать её выздоровления нет никаких оснований, что подтверждает медицинское заключение. А потому, не смотря на то, что решение о немедленном выезде клиентки вступило в законную силу, имеются все основания, предусмотренные, кстати, законом, для продления её законного пребывания. Чиновник ознакомился с представленными нами документами и медицинскими заключениями и согласился продлить маме Рустама срок пребывания на полтора года (18 месяцев).

О полученном результате мы сообщили клиентам и пояснили, что через 18 месяцев мама Рустама имеет право претендовать на получение вида на жительство.

Хотим ещё раз заметить, что роль адвоката в подобных делах очень важна – он разъяснит смысл законодательной нормы и возможные последствия в случае её нарушения; подготовит заявления и обоснования; найдёт нужные слова для убеждения чиновника соответствовать не только букве закона, но и учитывать конкретную ситуацию.

Все права защищены. При копировании и републикации статьи ссылка на первоисточник обязательна.

13.09.2013 г. вступили в законную силу некоторые изменения иммиграционного законодательства Германии, а именно, в закон, регламентирующий основные требования пребывания, трудовой деятельности и интеграции иностранных граждан в ФРГ (Aufenthaltsgesetz). Об этом мы уже много писали в своих статьях. Напомним - внесённые изменения упростили порядок воссоединения иностранных родителей, имеющих вид на жительство в Германии, со своими несовершеннолетними детьми – иностранцами, проживающими за пределами Германии. Теперь лишать второго родителя его родительских прав больше не нужно – достаточно его нотариально удостоверенного согласия о передаче всех прав по опеке ребёнка второму родителю. А если второго родителя нет, т.е. в свидетельстве о рождении ребёнка в строке «отец» стоит прочерк, то и нотариально удостоверенное согласие получать не нужно. В такой ситуации нужно лишь доказать, что ребёнок не может остаться в стране проживания без матери, так как заниматься его воспитанием просто некому. Т.е. как и прежде, нужно доказать наличие исключительного случая.

Истории, о которых мы рассказываем на страницах газеты „Закон и Люди», не вымышленные. Все они реальные и повествуют о непростых судьбах их героев, которые, попав в сложную ситуацию, обратились за помощью к адвокату. А дальше последует наша очередная история о счастье и несчастье, любви и ненависти, а также о роли адвоката в разрешении возникших проблем.

Василий – так назовём клиента нашей адвокатской канцелярии – приехал в Германию вместе со своей семьёй – женой и двумя детьми - по линии поздних переселенцев. Здесь все члены семьи получили немецкое гражданство, квартиру, встали на учёт в центре занятости населения. Семье было предоставлено социальное пособие. Василий долго искал постоянную работу, но эти поиски не увенчались успехом. Как это часто случается в подобных ситуациях, между Василием и его супругой начались разногласия и взаимные упрёки и претензии. В конце концов, всё закончилось разводом. Чтобы как-то отвлечься от последствий семейной драмы, Василий поехал в отпуск в Россию. Там он познакомился с молодой женщиной – назовём её Анна. Между мужчиной и женщиной возникли чувства, и они решили пожениться. Брак зарегистрировали в России, и Василий вернулся в Германию ожидать приезда молодой супруги. Анна собрала все необходимые документы и подала заявление о воссоединении семьи. Но здесь возникла проблема. Дело в том, что Анна ранее не состояла в браке, но у неё был несовершеннолетний ребёнок, т.е. она была одинокая мать. Речи об усыновлении ребёнка между Василием и Анной не было – они просто не задумывались о том, что мальчик может стать препятствием для их воссоединения. В посольстве Германии в России, куда Анна подала документы на воссоединение с мужем, ей разъяснили, что никаких препятствий для её воссоединения с мужем нет, а вот её ребёнок поехать с нею не может. Кроме того, её муж в Германии не работает, является получателем социального пособия, следовательно, средств, на содержание её самой и её ребёнка, у него нет. Что же делать? Анна даже мысли не допускала, что она может уехать, оставив своего малыша. Кроме того, Анна была беременна. Все эти новости она сообщила мужу. Посоветовавшись со знакомыми, Василий купил супруге Шенгенскую визу в Чехию и сам отправился туда. Во время отдыха в Чехии женщина почувствовала себя плохо – видимо, сказались волнения последних месяцев. Они приехали в Германию, и Василий обратился за помощью в нашу адвокатскую канцелярию.

Адвокат разъяснил клиенту, что в сложившейся ситуации имеют место довольно серьёзные проблемы, так как его супруга приехала в Германию не на воссоединение семьи, а по Шенгенской визе. Что касается её ребёнка – это ещё одна проблема, так как закон предусматривает, что воссоединение иностранной жены с её ребёнком-иностранцем от первого брака (или рождённого вне брака, но от другого мужчины) зависит от ряда условий. И первое из них – финансовая независимость, т.е. отсутствие притязаний на государственную помощь. В их случае это условие не выполняется. Однако, не всё так бесперспективно – его супруга беременна, беременность находится под угрозой, о чём имеется медицинское заключение. Следовательно, она не может сейчас покинуть Германию и не может отправить в Россию своего малолетнего ребёнка, так как там ему не с кем жить. Адвокат предложил клиентам обратиться к врачу и получить медицинское заключение о том, что состояние беременности Анны не позволяет ей путешествовать, ей необходим покой и постельный режим. Когда такой документ был получен, адвокат подготовил и направил в ведомство по делам иностранцев заявление с просьбой предоставить возможность иностранному ребёнку иностранной супруги гражданина Германии посещать школу с целью изучения немецкого языка. Разъяснил сложившуюся ситуацию, представил документы. После рассмотрения заявления ведомство дало разрешение и направило ребёнка в школу. Вскоре Анна родила второго ребёнка, который по рождению автоматически пробрёл немецкое гражданство.

Здесь следует пояснить нашим читателям, что в соответствии с законом Германии «О гражданстве» (StAG), дети, рождённые в Германии, приобретают гражданство Германии, скажем так, несколькими способами:

1. по происхождению –Abstammungsprinzip;

2. по месту рождения - Geburtsrecht;

3. в результате принятия в гражданство - Einbuergerung.

Т.е. ребёнок получает немецкое гражданство, если хотя бы один из его родителей является немцем. С 01.01.2000 года в Германии действует следующее правило: ребёнок, рождённый на территории Германии, может получить немецкое гражданство, даже если родители гражданами Германии не являются, но, хотя бы, один из родителей, к моменту рождения ребёнка, законно проживает в Германии не менее 8 лет, при этом Германия является местом его постоянного (или преимущественного) пребывания.

И так, ребёнок Анны и Василия родился на территории Германии. Его отец является гражданином Германии, следовательно, и малыш автоматически приобрёл немецкое гражданство. Адвокат подал, от имени своей клиентки, соответствующее заявление в ведомство по делам иностранцев на воссоединении с ребёнком – гражданином Германии. Заявление было рассмотрено и удовлетворено – Анне предоставлен вид на жительство до достижения ребёнком возраста 18 лет. Её старшему сыну также был предоставлен вид на жительство до достижения им возраста 18 лет, ввиду исключительности случая, который нам удалось доказать.

При этом, ведомство по делам иностранцев обязало Анну немедленно начать посещать интеграционный курс немецкого языка. Но это практически было невозможно исполнить. Адвокат подготовил и направил в ведомство письмо с просьбой предоставить его клиентке отсрочку на 1 год, так как она – кормящая мать и ухаживает за своим новорожденным ребёнком.

Вот так любовь, стремление к счастью и профессионализм адвоката преодолели все бюрократические барьеры.

Все права защищены. При копировании и републикации статьи ссылка на первоисточник обязательна.

Что хотят услышать клиенты от адвоката, когда задают самый популярный вопрос: «Какие Вы можете дать гарантии»? Вероятно: «Да, я без проблем разберусь с Вашим делом!». Но поверьте, дорогой читатель, единственный правильный ответ профессионального адвоката на Ваш вопрос будет: «Могу гарантировать сделать всё от меня зависящее». Только такой ответ будет означать, что адвокат серьёзно займётся Вашим делом и сделает всё возможное в конкретной ситуации.

И другой вопрос: нужно ли рассказывать адвокату всю правду? Ответ таков: Вы можете не рассказывать всего, но важно не лгать. И помнить - от сказанного Вами адвокату будет зависеть исход Вашего дела.

В нашу адвокатскую канцелярию обратилась молодая женщина – назовём её Марина. Она гражданка России, приехала в Германию к своему жениху по гостевой визе вместе со своим ребёнком от первого брака. Когда срок действия визы истёк, Марина вернулась в Россию. И уже дома поняла, что она беременна. Сообщила об этом своему жениху. Жених снова сделал ей приглашение, и она приехала в Германию по Шенгенской визе. Надо было решать вопрос законности пребывания – срок беременности был уже большой. Они с женихом обратились в ведомство по делам иностранцев с заявлением о воссоединении. В ведомстве им разъяснили, что существует порядок воссоединения, установленный Законом. Для того, чтобы было основание подавать заявление на воссоединение семьи, семья должна существовать, т.е. они должны зарегистрировать брак. Это первое. Второе – она должна выехать в Россию и оттуда подавать документы на воссоединение через немецкое Посольство. Но возвращаться в Россию Марина не хотела. В ведомстве по делам иностранцев они рассказали душещипательную историю о преследовании её со стороны первого мужа, угрозах отобрать у неё ребёнка и т.п.. Это не помогло, и они обратились к нам.

Адвокату Марина рассказала, что она имеет ребёнка от первого брака; ребёнку 5 лет, он инвалид, нуждается в операции. Сама она беременна, беременность находится под угрозой, и она боится сейчас выезжать. О том, что она уже была в ведомстве по делам иностранцев, получила отказ и требование покинуть страну, клиентка адвокату ничего не сказала. Адвокат посоветовал клиентке обратиться к врачу и получить его заключение о состоянии её беременности. Через несколько дней клиентка принесла нам заключение врача, который подтверждал, что беременность находится под угрозой, и она нуждается в постоянном врачебном наблюдении; путешествия ей противопоказаны.

Получив документы от клиентки, адвокат подготовил и направил в ведомство по делам иностранцев заявление о предоставлении ей ограниченного по сроку вида на жительство на том основании, что клиентка беременна, отец ребёнка гражданин Германии, а беременность находится под угрозой. Каково же было удивление адвоката, когда ему позвонил работник ведомства по делам иностранцев и сообщил, что наша клиентка уже обращалась в ведомство самостоятельно, получила отказ в продлении визы и предписание покинуть страну в связи с тем, срок действия её визы подходил к концу.

Но работа адвоката заключается в том, чтобы защитить своего клиента. Адвокат пояснил чиновнику, что у клиентки действительно большой срок беременности, беременность находится под угрозой, и она нуждается в постоянном медицинском наблюдении – все подтверждающие документы нами ведомству представлены. Её выезд при таких обстоятельствах может привести к очень серьёзным последствиям. Адвокат просил чиновника подойти с пониманием к сложившейся ситуации и предоставить клиентке возможность спокойно родить ребёнка. Чиновник согласился с доводами адвоката и предложил компромиссное решение – выдать разрешение на временное пребывание (Duldung) до рождения ребёнка и на 4 недели после его рождения. Но после этого она должна покинуть страну и решать вопрос воссоединения в установленном законом порядке. Адвокат согласился с таким предложением, но, сразу же, поднял второй вопрос – у клиентки есть ещё один несовершеннолетний ребёнок, ему 5 лет, он инвалид. Адвокат просил дать подтверждение – хотя бы устное – в том, что после завершения процедуры воссоединения клиентка сможет въехать в Германию вместе со своим ребёнком-инвалидом. Такое заверение было получено. Адвокат уведомил клиентку о том, что она может получить в ведомстве по делам иностранцев разрешение на временное пребывание в Германии до рождения ребёнка и в течение 4 недель после его рождения. Но после этого она должна будет покинуть страну – выехать в Россию. Он просил клиентку уведомить его о дне её отъезда и принести копию свидетельства о рождении ребёнка для того, чтобы он начал подготовку документов на её воссоединение с ребёнком – гражданином Германии - через немецкое посольство в России.

Марина выполнила наставления адвоката на половину – она родила ребёнка, получила документы, удостоверяющие его принадлежность к гражданству, и через четыре недели после родов выехала в Россию. Адвоката о своём отъезде она не уведомила, никаких документов на родившегося ребёнка не принесла. В России она самостоятельно обратилась в немецкое посольство с заявлением о воссоединении, но получила отказ. Вот тогда она снова позвонила нам в адвокатскую канцелярию. Получив новое поручение клиентки, адвокат позвонил в ведомство по делам иностранцев, напомнил о достигнутой устной договорённости о предоставлении нашей клиентке вида на жительство в связи с тем, что рождённый ею ребёнок является гражданином Германии. В настоящее время клиентка находится в России, и получила отказ Посольства Германии в принятии документов на воссоединение с ребёнком. Чиновник подтвердил, что договорённость находится в силе, но она должна представить нотариально удостоверенное согласие отца первого ребёнка на его выезд для проживания в Германии вместе с его матерью. Адвокат попросил чиновника дать письменное подтверждение о существовании договорённости.

После получения такого подтверждения от ведомства по делам иностранцев, адвокат позвонил клиентке и объяснил, что от неё требуется. Как оказалось, письменное согласие биологического отца первого ребёнка на его выезд с матерью для проживания за границей у неё было. Тогда адвокат пошагово описал клиентке её действия. Марина заверила его, что на этот раз она не будет проявлять никакой самодеятельности.

Вскоре заявление нашей клиентки было рассмотрено, и она получила разрешение на въезд в Германию вместе со своими детьми, а в Германии – вид на жительство для осуществления опеки над несовершеннолетним ребёнком – гражданином Германии – до достижения им совершеннолетия. Старший ребёнок Марины также получил вид на жительство в Германии.

«Сколько верёвочке не виться – конец всегда найдётся» гласит русская пословица. Т.е. сколько бы человек не лгал и не изворачивался, правда всегда выйдет наружу. Клиентка изначально говорила неправду работникам ведомства по делам иностранцев, не рассказывала всей правды адвокату. И это привело только к тому, что рассмотрение вопроса об её законном пребывании в Германии затянулось и решалось с большими сложностями. Но всего этого могло и не быть, если бы она вовремя обратилась к адвокату и честно рассказала ему о своей проблеме. Как бы там ни было, проблемы разрешены были успешно, к всеобщему удовольствию всех участников этой истории.

Все права защищены. При копировании и републикации статьи ссылка на первоисточник обязательна.

Ещё в марте 2009 года журналистом Михаилом Фальковым (ныне покойным) была опубликована статья под заголовком «Посол Израиля в Киеве: евреи Украины – в опасности!». Приведём небольшую выдержку из этой статьи: «По убеждению израильского посла в Киеве Зины Калай-Клайтман, в результате тяжелейшего экономического и политического кризиса на Украине над местными евреями нависла угроза гонений, и даже физической расправы. Об этом она сообщила в секретном отчете, поступившем в центральный аппарат МИД Израиля 3 марта. Как отмечает Калай-Клайтман, на Украине возникла ощутимая вероятность «вспышек уличного насилия», жертвами которого могут стать представители еврейской общины. «Следует ожидать обострения антисемитских проявлений, - предупреждает посол. - Евреи могут быть объявлены виновниками тяжёлого положения в стране».

Мы не занимаемся политикой, а потому не станем выяснять, что является правдой, а что - не совсем правдой в высказываниях политиков того времени и сегодняшних. Мы – практикующие адвокаты, и наша цель – оказание помощь тем, кто за ней обращается.

Вера – так назовём клиентку нашей адвокатской канцелярии – по национальности еврейка, по специальности – врач, живёт и работает в Германии, занимается врачебной практикой и, с её же слов, преуспевает в этом деле. В Германию Вера приехала из Украины, где остались её престарелые родители. Совсем недавно они приехали к дочери в гости. Срок действия визы подходил к концу, а возвращаться домой родителям было очень страшно из-за тех событий, которые в настоящее время происходят в Украине. С этим Вера и пришла к адвокату – просила помочь родителям получить разрешение в ведомстве по делам иностранцев остаться с ней в Германии. С её слов – у её отца наступило очень сильное психическое расстройство – когда речь заходит об Украине, в его памяти «оживают» картины второй мировой войны, участником которой он являлся – бомбёжки, обстрелы, погромы и т.п.. Старый человек чувствует своё бессилие и испытывает очень сильный страх. У мамы, примерно, такое же состояние. Клиентка не могла отправить родителей назад в Украину, так как отчётливо понимала, что они уже не могут жить самостоятельно и нуждаются в постоянном уходе. Кроме того, она сказала, что родители живут в постоянном страхе, ожидая преследований из-за их национальности.

Адвокат пояснил клиентке, что в нашей практике не было случаев, когда ведомство по делам иностранцев давало разрешение на воссоединение в Германии сразу с двумя родителями – когда пожилой человек остаётся один и не может обслуживать себя самостоятельно по причине преклонного возраста и состояния здоровья, § 36 Закона Германии Закона об иностранцах предусматривает возможность выдачи разрешения на воссоединение с детьми при условии выполнения ими (детьми) определённых условий – финансовая независимость, наличие достаточной жилплощади и т.д.. Одним из основных условий является наличие тяжёлого случая, т.е. действительно тяжёлое состояние здоровья. События, происходящие в Украине, и страх её родителей быть подвергнутыми преследованиям по национальному признаку не могут служить основанием для получения вида на жительство. Кроме того, получить разрешение оставить в Германии сразу обоих родителей – это случай, действительно, исключительный. Вера настаивала, повторяя, что она не может отправить родителей обратно в Украину.

Обсудив все детали с клиенткой, адвокат подготовил заявление в ведомство по делам иностранцев от её имени о воссоединении с престарелыми родителями. Указал клиентке, какие документы и медицинские справки необходимо приложить к заявлению. После направления клиенткой заявления и необходимых документов в ведомство по делам иностранцев адвокат подключился к ведению дела. В своём обосновании он указал, что родители клиентки оба преклонного возраста, имеют хронические заболевания, в том числе, психические расстройства, что подтверждается медицинскими заключениями. И, как дополнение к своему обоснованию, адвокат указал на происходящие в Украине военные действия и пояснил, что пожилые люди испытывают страх быть подвергнутыми преследованиям и гонениям по национальному признаку, что вызвало обострение их заболеваний. В связи с этим адвокатом был направлен запрос в еврейскую общину в Германии с просьбой, высказать свою позицию в отношении возможности преследования евреев в Украине. В своём ответе община указала на существование такой угрозы, представила публикации и высказывания политиков, а также привела свои примеры. Всю эту информацию адвокат предоставил в ведомство по делам иностранцев со своим обоснованием и просьбой решить вопрос положительно и выдать разрешение престарелым людям воссоединиться с дочерью и проживать на территории Германии.

Ведомство по делам иностранцев согласилось с тем, что родители клиентки не могут самостоятельно обслуживать себя, нуждаются в постороннем уходе, и порекомендовало… устроить их в дом для престарелых в Украине. Адвокат вёл переписку с ведомством, представил дополнительные медицинские справки и заключения. Как мы уже говорили, случай нашей клиентки – воссоединение сразу с двумя престарелыми родителями при наличии тяжёлого случая – являлся исключительным и был первым в нашей адвокатской практике. Первым он был и в практике ведомства по делам иностранцев. В связи с этим ведомство скрупулёзно изучало все медицинские документы, представленные нами. Наконец, согласилось рассмотреть дело, как исключительный случай. Но при этом указало, что необходимо убедиться в том, что состояние родителей клиентки действительно носит хронический характер, и отсутствует прогноз его стабилизации и улучшения. В связи с этим ведомство готово предоставить родителям клиентки статус в виде Duldung. При этом дочь должна дать обязательство, что она берёт своих родителей на своё полное содержание – никакой государственной помощи они получать не будут, в том числе – на медицинское обслуживание. Вера была согласна и дала такое обязательство. Второе условие ведомства – когда состояние здоровья родителей улучшится, они обязаны вернуться назад в Украину. И с этим наша клиентка была согласна.

Для сведения: Duldung - особый вид статуса, условиями для оформлении которого являются невозможность высылки по правовым или фактическим причинам, актуальным гуманитарным интересам или существенным общественным интересам Германии. Duldung всегда ограничен во времени - он не может быть действительным более 1 года и не продлевается, а оформляется заново. Кроме того, он ограничен в пространстве - действует в пределах одной федеральной земли.В случае выезда за пределы Германии, Duldung становится недействительным.

И так, с ведомством по делам иностранцев была достигнута договорённость: родителям клиентки был выдан Duldung на 6 месяцев. По истечении 6 месяцев клиентка должна представить в ведомство по делам иностранцев документы, свидетельствующие об изменении состояния её родителей либо подтверждение того, что их состояние не изменилось или ухудшилось. В соответствии с § 25 Закона Германии об иностранцах по истечении 18 месяцев пребывания в Германии на основании фактических причин и наличии негативного прогноза о том, чтоулучшения состояния здоровья претендента не предвидится, Duldung может быть выдан на более длительный срок или заменён видом на жительство, в соответствии с § 36 Закона Германии Закона об иностранцах.

Ещё раз повторимся, что подобных дел в практике нашей адвокатской канцелярии, да и в практике ведомства по делам иностранцев, ещё не было. Но всё когда-то бывает в первый раз. Но это не главное. Главное – это успешное разрешение сложного дела и получение положительного решения.

Все права защищены. При копировании и републикации статьи ссылка на первоисточник обязательна.

Каждый человек понимает фразу «быть счастливым» по-своему. Но если желания каждого сложить в одно, а потом выделить из этогонаиболее часто встречающееся, то, скорее всего это будет выглядеть так: чтобы все были здоровыми, любимыми, желанными и не одинокими.

Кира – так назовём героиню нашей очередной статьи – с её же слов, была человеком творческим, самодостаточным и вполне счастливым. С детства она увлекалась рисованием и мечтала стать художницей. Мечта её реализовалась – Кира писала картины, которые пользовались признанием. Она вышла замуж за немца, жила в Германии, имела свою мастерскую и устраивала выставки по все миру. Кроме того, она устраивала фотовыставки. Наиболее часто она «выставлялась», т.е. организовывала выставки, в Финляндии, Германии, Франции. Её мама проживала в Москве, тоже была человеком искусства. Она помогала дочери в организации выставок, сама принимала участие в фото сессиях и всегда присутствовала на них. Она быладля Киры, своего рода, талисманом. Но в последнее время здоровье мамы стало ухудшаться – она стала забывчивой, рассеянной. Врачи поставили диагноз – развивающаяся деменция.

Дорогой читатель, Вам уже знакомо слово «деменция»? Оно происходит от латинского названия dementia– безумие. Этим словом медицина называет приобретённое слабоумие, которое характеризуется стойким снижением познавательной деятельности с утратой в той или иной степени ранее усвоенных знаний и практических навыков и затруднением или невозможностью приобретения новых.

Так вот, у мамы Киры была развивающаяся деменция. Следует отметить, что такие люди нуждаются в постоянном уходе. Страдающий деменцией человек может забыть дорогу домой, имена близких и названия улиц. Кроме того, ему тяжело вспомнить, что произошло буквально час назад. Кира старалась чаще навещать маму и чаще брала её с собой на все свои выставки.

В нашу адвокатскую канцелярию Кира обратилась полгода назад за консультацией о воссоединении с мамой. Адвокат подробно проинформировал клиентку о том, выполнение каких условий предусматривает немецкое законодательство для воссоединения иностранного гражданина с его пожилыми родителями на территории Германии. Самые основные из них: наличие бессрочного вида на жительство, достаточной жилплощади и финансовая независимость, которая предполагает, что заявитель зарабатывает достаточно для того, чтобы содержать не только себя, но и родителя, с которым он имеет намерение воссоединиться. Т.е. она должна полностью содержать свою маму, включая и её медицинское обслуживание, которое в Германии обходится очень дорого.

Выслушав адвоката, Кира ушла, но через полгода объявилась вновь. Она заявила, что её мама сейчас находится в Германии, у неё заканчивается виза, и ведомство по делам иностранцев настаивает, чтобы она покинула страну. Немного успокоившись, женщина всё рассказала более подробно. Она организовывала свои очередные выставки – сначала в Финляндии, а затем в Германии - в Берлине. Мама, как и обычно, должна была присутствовать на этих выставках – у неё была действующая Шенгенская финская виза. Перед поездкой Кира навестила маму в Москве, и они вместе отправились в Финляндию. Но во время проведения выставки у мамы началось обострение её заболевания, и Кира привезла её в Германию. Виза мамы закончилась, и Кира обратилась в ведомство по делам иностранцев с заявлением о воссоединении с мамой на территории Германии. Но там ей выдали документ на выезд мамы из страны и потребовали поставить печать при пересечении границы. Если это сделано не будет, непременно сообщить в ведомство.

Кира была в панике – что делать? Она не может отправить маму – у неё наступило резкое обострение заболевания, её нельзя оставить одну. Уехать с ней она тоже не может – у неё здесь семья и работа. Адвокат разъяснил клиентке, что в первую очередь необходимо представить доказательства, что выезд её мамы в Финляндию и затем в Германию, не был заранее спланированной акцией. Т.е. наступившее обострение заболевания является вновь открывшимся обстоятельством. Если мы сумеем это доказать, то шанс оставить маму в Германии есть. Если же чиновники ведомства по делам иностранцев убедятся в том, что поездка была запланирована специально с целью приезда в Германию, маму могут выдворить в принудительном порядке.

Адвокат направил ходатайство в ведомство по делам иностранцев о предоставлении материалов дела мамы клиентки для ознакомления с ними. Дело находилось в работе у чиновников, а потому было предоставлено нам на очень короткий срок.Получив акты, мы сделали их копии и вернули дело назад. Изучив их и проанализировав ситуацию, мы выявили для себя, какие пункты являются наиболее «проблемными», и разработали тактику для их устранения. Как мы установили, у чиновников ведомства были сомнения в том, что у Киры была необходимость брать маму на выставку в Финляндию. Мы связались со своими коллегами в Финляндии и попросили их получить у организаторов выставки необходимые документы, подтверждающие проведение выставки и фотовыставки нашей клиентки, а также непосредственное участие её мамы в фото сессии. Сама Кира получила подтверждающие документы от организаторов выставок в Берлине и справку от врача-психиатра. Адвокат подготовил заявление от имени клиентки о воссоединении семьи и направил в ведомство по делам иностранцев вместе со своим обоснованием и полученными документами. Чиновник назначил встречу через неделю.

Как мы уже указывали выше, условия для воссоединения семьи предусматривают выполнение такой предпосылки, как наличие необходимых денежных средств. Но у нашей клиентки заработок был нестабильный. И, хотя, она взяла на себя обязательство полностью перенять на себя содержание своей мамы, чиновник указал, что её собственных доходов недостаточно. Мы указали чиновнику на то, что состояние мамы Киры ещё больше ухудшилось и квалифицируется врачами, как тяжёлое. Чиновник, в свою очередь ответил, что и этого недостаточно для получения разрешения на воссоединение семьи и предложил забрать заявление без вынесения решения, так как не выполняются установленные законом предпосылки. Мы согласились, но просили рассмотреть предоставление разрешения на пребывание по гуманитарным причинам. Чиновник пообещал рассмотреть наше предложение.

Через несколько дней нами был получен ответ – ведомство по делам иностранцев дало согласие на пребывание матери Киры по гуманитарным причинам, но при условии - дочь берёт свою мать на своё полное обеспечение – никакой помощи от государства она получать не будет. Кира была согласна. Позже она призналась адвокату в том, что очень благодарна ему за его работу, и только теперь она по-настоящему счастлива.

Все права защищены. При копировании и републикации статьи ссылка на первоисточник обязательна.

К  теме воссоединения семей мы возвращаемся вновь и вновь. А всё потому, что человек так устроен – стремясь к лучшему, к лучшей жизни, он, как правило, не задумывается о том, что будет лет так через 20-30. Во время массовой иммиграции в Германию из республик, вначале существовавшего, а потом уже бывшего, Советского Союза, многие думали о будущем своих детей. Но мало кто задумывался о родителях, которые оставались в России, Казахстане и других республиках. И вовсе не потому, что они были плохими детьми. Просто в то время – 20-30 лет назад, родители были здоровы, трудоспособны, вполне могли сами и содержать себя, и ухаживать за собой. Но годы шли, мы сами повзрослели, наши дети выросли, а родители, оставленные нами по ту сторону европейской границы, состарились. Настало то время, когда они стали нуждаться в нас, в нашей помощи и уходе.

В Германии хорошо развита социальная служба – существует множество фирм, которые помогают престарелым людям – привозят им продукты и вещи первой необходимости, убирают в доме, готовят еду, возят к врачам. Даже раз в месяц маникюр и педикюр на дому делают. Бывшим республикам из бывшего Союза до такого сервиса ох как далеко! Развита в Германии и сеть специальных домов для престарелых людей, где каждый, проживающий в таком доме, имеет отдельную небольшую квартирку, состоящую из комнаты, небольшой кухни и отдельного санузла; получает медицинское обслуживание и соответствующий уход. В республиках бывшего Союза, разумеется, тоже есть дома и интернаты для престарелых людей. Но дело в том, что большинство из нас, получивших своё воспитание в советском государстве, привыкли сами ухаживать за своими близкими – это и, своего рода, благодарность родителям, давшим нам жизнь, и проявление любви, и, заложенная с детства, уверенность в том, что никто не сможет сделать так, как я сам. Но что же делать – родители остались там, а мы здесь. Вернуться возможности нет – здесь дети, которым уже трудно будет интегрироваться на новом месте. Остаётся одно – найти способ привезти родителей сюда. Но здесь возникает много проблем, преодолеть которые весьма и весьма непросто.

В нашу адвокатскую канцелярию обратилась женщина – назовём её Эмма. Эмма приехала в Германию в начале 90-х годов вместе с мужем и своими детьми из Казахстана. Родители её остались в Казахстане. В то время они ещё работали, были полны сил и не думали о болезнях. Разумеется, и Эмма в то время об этом не думала. Как и большинству людей, ей казалось, что родители вечные. Но прошло время, отец умер, и мама осталось одна. Год от года она становилась старше, что вполне естественно, ей стало тяжело вести хозяйство, она всё больше стала тосковать. Эмма стала предпринимать шаги для того, чтобы забрать маму к себе в Германию. На момент обращения к адвокату она уже дважды самостоятельно обращалась в компетентные органы Германии с ходатайствами о воссоединении с престарелой мамой. И дважды получила отказ. Т.е. на момент получения адвокатом поручения от клиентки, ситуация уже была достаточно осложнена.

За последние годы законодательная база Германии в области воссоединения семей претерпела ряд изменений. В настоящее время эти вопросы регулируются § 36 Закона «О пребывании,  трудовой деятельности и интеграции иностранных граждан в ФРГ» (AufenthG), который предполагает воссоединение между взрослыми членами семьи при наличии исключительного случая. А чтобы чиновник ведомства по делам иностранцев действительно признал случай исключительным, необходимо доказать, что дальнейшее проживание пожилого человека в стране его проживания вдали от родных совершенно невозможно. Что он нуждается не просто в постороннем уходе и посторонней помощи, а именно в уходе и помощи близких ему людей. Кроме того, необходимо доказать, что в стране его проживания отсутствуют условия для осуществления такого ухода, и нет близких людей, которые могут это делать. Обывателю может показаться, что в этом нет ничего сложного. Ан нет. К примеру, в нашей истории рядом с мамой   Эммы в Казахстане проживал зять (муж дочери, которая уже умерла) и внучка. Но у них свои семьи и свои заботы. Ухаживать за пожилой тёщей и бабушкой им обременительно. Эмма считала, что, если она обо всём этом расскажет чиновникам по делам иностранцев, они её поймут и дадут разрешение на воссоединение с мамой. Понять–то чиновник, может быть, и поймёт. Он даже при собеседовании будет сочувственно кивать головой и, вроде бы, соглашаться. Но следует знать, что немецкое «да-да» означает, что он (чиновник), конечно же, документы примет, рассмотрит и   направит Вам письменное решение ... об отказе в удовлетворении ходатайства. Причём, решение это направит не напрямую, а через немецкое Посольство, чтобы обезопасить себя от «излишнего стресса». Кроме того, в тех случаях, когда речь идёт о доказывании особо тяжёлого случая, ведомство назначает проведение обследования пожилого человека «своим врачом», т.е. врачом, которому оно доверяет. Этот врач беседует с пожилым человеком и даёт заключение, что поведение данного субъекта соответствует его возрасту и поведению любого престарелого человека. Однако, юридическое понятие наличия особого тяжёлого случая предполагает, что состояние здоровья заявителя отличается от тех общих болезней, которые присущи большинству престарелых людей – к примеру, человек не встаёт – лежит в постели, у него сильно развито такое заболевание, как склероз – нарушение не только мозгового кровообращения, а всего организма в целом, в связи с чем происходит нарушение памяти, ориентации на местности, утрачивается чувство реальности и чувство боли – такой человек может причинить себе вред, не вполне осознавая это, либо потеряться... .

Но вернёмся к нашей истории. При первой встрече адвокат пояснил клиентке, что, учитывая, что ею уже проделана определённая работа и уже получен отрицательный результат, прежде чем предпринимать дальнейшие шаги, необходимо запросить в ведомстве по делам иностранцев в Германии и в Посольстве Германии в Казахстане материалы дела и проанализировать их. Только после ознакомления с актами можно будет разрабатывать стратегию и тактику дальнейших действий. Эмма согласилась.

Направив ходатайства в учреждения и получив необходимые документы, адвокат установил некоторые моменты, о которых клиентка ему не рассказывала. Как выяснилось, с мамой клиентки по месту её жительства по поручению Посольства была проведена беседа  врача. Ей задавались определённые вопросы,  на которые пожилая женщина чистосердечно отвечала. В частности, она рассказала, что она не такая уж немощная – может сама приготовить себе покушать, убрать за собой, сходить в магазин; что у неё есть родственники – внучка и  зять, с которыми она общается; сказала какие у неё имеются заболевания. В результате этой беседа врач сделал заключение, что состояние женщины соответствует состоянию пожилого человека в её возрасте, наличие особо тяжёлого случая не наблюдается. В результате Посольством было отклонено ходатайство о воссоединении.

Адвокат вновь пригласил клиентку для беседы и указал ей, какие имеются варианты в работе по данному делу. В первую очередь, необходимо опровергнуть заключение врача, если сумеем доказать на произошедшее ухудшение здоровья. Со слов клиентки, родственники – зять и внучка –  заявили, что они не могут ухаживать за пожилой женщиной, так как это для них стало обременительным. Кроме того, необходимо с нашей стороны направить официальные запросы в социальные службы Казахстана, чтобы выяснить условия ухода  в домах для престарелых граждан. Однако, и адвокат это особо отметил, шансы на успех очень малы. Эмма было согласна испробовать все варианты.

Адвокат подготовил и направил в суд иск к ведомству по делам иностранцев, указав на имеющиеся у мамы клиентки заболевания и сделав своё обоснование. Он ставил перед собой цель донести до суда своё видение ситуации и, если не получить положительное решение, то хотя бы убедить суд дать ведомству письменное указание о том, при выполнении каких условий клиентка сможет воссоединиться со своей мамой. В ходе процесса адвокатом велась переписка с социальными службами Казахстана. Надо сказать, что эти службы к нашему обращению  подошли очень и очень серьёзно и ответственно: органами власти города, в котором проживает мама Эммы, по запросу адвоката было создана специальная комиссия, которая произвела обследование жилищных условий мамы клиентки, было проведено медицинское обследование  состояния её здоровья. С ней было проведена беседа и ей было предложено место в доме-интернате для престарелых людей. Однако, мама клиентки от предложения категорически отказалась, заявив, что она сама в состоянии за собой ухаживать, кроме того, у неё есть внучка, которая ей помогает! Обо всём этом социальная служба и сообщила адвокату в ответе на его запрос. Т.е. своей откровенностью пожилая женщина совершенно несознательно «развеяла» всю правовую основу, выстроенную адвокатом. На другой запрос адвоката о наличии в той местности, где проживает мама клиентки, домов-интернатов для пожилых людей и качестве предоставляемых в них услуг, адвокат получил очень положительный ответ, т.е. качество и медицинского обслуживания и оказываемого ухода не просто хорошее, а  отличное. Вроде того – сам бы жил, да ещё не состарился. Такие ответы не оставляли, практически, никакой надежды на положительное  решение проблемы именно по этому основанию – наличие тяжёлого случая. Никакой  дополнительной информации у нас не было. Адвокат сообщил о полученных ответах клиентке. Понятно, что женщина была очень расстроена. У нас оставалось только одно – добиваться в суде получения письменного разрешения либо письменного указания.

Как проходят подобные судебные заседания? Вначале судебного заседания судья кратко излагает обстоятельства дела на основании представленных материалов, затем указывает на каком правовом  основании и при каких условиях цель (т.е. заявленные требования) может иметь положительное решение, затем проводит юридический анализ – какие имеются предпосылки для положительного решения и какие условия не выполнены. Далее предоставляется слово участникам судебного процесса. После выслушивания сторон и исследования материалов дела выносится решение.

Когда слово было предоставлено адвокату – представителю Эммы, адвокат указал, что он приходит к выводу (и надеется, что суд с ним согласится), что в отношении его клиентки в данном конкретном случае образовался правовой пробел: с одной стороны, речь идёт о пожилой женщине, которая хотела просто навестить свою дочь и внуков, проживающих в Германии. С этой целью она попыталась подать заявление в Посольство Германии, но получила отказ. Мотив отказа состоит в том, что женщина пожилая, больна и одинока, что у чиновников вызвало сомнение в том, что она вернётся назад, так как в Казахстане её ничто не удерживает. С другой стороны, когда она обратилась с заявлением о воссоединении с дочерью, так как она больна и одинока, она снова получила отказ на том основании, что она, оказывается, недостаточно больна и недостаточно одинока. Складывается ситуация, когда  пожилые люди, проживающие на территории других государств, оказались ущемлены законодателем в своих правах по сравнению, к примеру, с более молодыми гражданами, которые имеют возможность путешествовать, навещать родственников в Германии и т.п.. . Адвокат заявил в суде, что его клиенты не будут преследовать цель воссоединения; однако, они хотели бы получить решение суда о том, на каких условиях ей будет выдана многоразовая виза для посещения дочери и внуков Германии. В ходе судебного разбирательства между сторонами было достигнуто соглашение о том, что условиями предоставления маме клиентки многократной визы будет являться, с одной стороны, заверение родственников по месту её проживания о том, что они будут осуществлять за ней уход, а с другой – справка и заключение врача о том, что она может выезжать самостоятельно за границу. Т.е., поставленная программа min, была выполнена. Адвокату нужно было вывести дело из той ситуации, которая уже возникла в результате самостоятельных действий клиентов, и создать основу, от которой в дальнейшем можно будет «оттолкнуться».

Сейчас чиновники через суд потребовали предоставить подтверждение того, что мама клиентки не так одинока – согласие родственников об осуществлении ухода, и справки о том, что она не так больна – заключение врача о возможности выезжать за границу. После предоставления этих документы, ей выдадут многократную визу, дающую ей возможность пребывания в Германии рядом с родными до 3 месяцев в течение полугода. Однако, это не исключает возможности изменения обстоятельств – к примеру, приехав в Германию, женщина может почувствовать ухудшение здоровья, что, в свою очередь, может послужить основанием для обращения в ведомство по делам иностранцев с новым ходатайством.  Всё это непросто, но возможно.

Проблема обратившейся к нам клиентки была многогранна. Её решение состояло из нескольких этапов и построения вперёд идущего стратегического плана. В этом и состоит работа адвоката, как в шахматах – шаг делаем, а два в уме плюс хитрая комбинация. И опять же, для успеха дела очень важно доверие клиентов и их искренность. Только тогда мы можем рассчитывать на успешный исход дела.

Все права защищены. При копировании и републикации статьи ссылка на первоисточник обязательна.

«Иммиграционная политика Германии» - источник: Институт экономики переходного периода: «Согласно данным Министерства внутренних дел, в 2001 г. 88287 человек обратились с заявлением о предоставлении убежища в Германии. Из них положительное решение получили лишь 5,3% заявителей. За период с 1990 г. по 2000 г. Германия столкнулась с наибольшим притоком лиц, ищущих убежище, получив почти половину (43%) всех заявлений, поданных в страны Европейского Союза. Вследствие этого, проблемы беженцев стали предметом острых политических дебатов в ФРГ. Одной из целей готовящейся иммиграционной реформы, по словам министра внутренних дел Германии, должно быть «сокращение злоупотреблений и ужесточение политики в отношении предоставления убежища».

За последние годы в политике Германии в отношении как беженцев, так и иностранцев в целом, многое изменилось – принимались новые законы, вносились поправки как в старое, так и новое законодательство. В частности, в закон Германии о пребывании иностранных граждан (Aufenthaltsgesetz) – более упрощённое название – Закон об иностранцах – поправки вносятся уже не в первый раз. Так, этот закон притерпел изменения в 2011 году, в 2012, а также в нынешнем, 2013.

Не станем утруждать читателя их подробным описанием, скажем лишь о некоторых.  Начнём с того, что многие иностранцы, ищущие убежища, прибыли в Германию вместе со своими детьми. Живя здесь, дети посещали общеобразовательные школы, закончили их, успели закончить и другие учебные заведения, приобрести профессию. Разумеется, все они достаточно хорошо  владеют немецким языком,  более или менее успешно интегрировались в стране. Внесённые в закон об иностранцах изменения, а именно, внесение дополнительного параграфа 25а, позволяют теперь таким детям надеяться на получение вида на жительство по гуманитарным соображениям, в связи с их фактической интеграцией. Кроме того, существует возможность и их родителям получить вид на жительство, но при этом, такие родители не должны зависеть от государственной финансовой помощи и полностью обеспечивать себя.  На детей это правило не распространяется, если они ещё проходят обучение и самостоятельно  не работают.

Для получения вида на жительство, в соответствии с дополнительно внесённым § 25a AufenthG, необходимо шестилетнее проживание в Германии и выполнение некоторых других условий. Заявление о предоставлении вида на жительство может быть подано ребёнком (через его законного представителя), которому уже исполнилось  15 лет, но нет ещё   21. Особое внимание заостряется на том, что в представленных документах не должно содержаться ложных сведений. Такой ребёнок не должен иметь судимостей либо иных нарушений законодательства Германии.

В нашу адвокатскую канцелярию  обратилась женщина, назовём её Галина. В Германию она приехала 7 лет назад вместе со своими несовершеннолетними детьми. Старшая дочь Галины уже стала взрослой – закончила школу, получила профессию, работает, получила самостоятельный вид на жительство. Сама Галина вместе с младшим сыном уже несколько раз подавала прошение о предоставлении ей и ребёнку постоянного вида на жительство. Но каждый раз получала отказ и продление кратковременного разрешения на пребывание. На этой почве у женщины началась сильнейшая депрессия, и она заболела, начали развиваться некоторые заболевания. Выдворить из страны её не могли, так как ни у неё, ни у её ребёнка не было никаких документов. Но и вид на жительство не предоставляли.

Адвокат подготовил и направил в суд  заявление о предоставлении его клиентке вида на жительство и ходатайство  о рассмотрении заявления в порядке ускоренного судопроизводства, указав, что данный случай относится к числу исключений – особый случай, связанный с её заболеваниями. Однако, суд наше ходатайство отклонил, и дело перешло в стадию его рассмотрения в порядке обычного судопроизводства. Дело в том, что мы обратились с просьбой к психиатру, у которого наблюдалась Галина, о направлении в суд заключения специалиста о её заболевании и проводящемся лечении. Однако, врач к нашей просьбе отнёсся безответственно и направил в суд формальную отписку. В результате чего ходатайство судом было отклонено. На решение суда мы подали жалобу

Все эти события происходили до того, как Правительством были приняты последние поправки в закон Германии об иностранцах. С принятием попровок ситуация наших клиентов менялась коренным образом. Теперь уже основной упор адвокат делал на сына Галины, а не на неё саму. Мальчику уже было 15 лет, в Германии он проживает более 7 лет, заканчивал общеобразовательную школу и собирался получать профессию. Мальчик достаточно хорошо владел немецким и о нём можно сказать, что он успешно интегрировался здесь. Т. е.  у ребёнка имеются все предпосылки для получения вида на жительство. Адвокат подготовил и направил в суд дополнительное обоснование к своей жалобе, указав в нём на внесённые в закон изменения, а также на выполнение его клиентом установленных вступившим в силу законом предпосылок. Решение суда было положительным – суд отменил решение ведомства по делам иностранцев указав на внесённые в закон изменения. Вопрос в отношении сына Галины был решён – ему был предоставлен вид на жительство в Германии, а значит, и уверенность в завтрашнем дне.

С самой Галиной дело обстоит несколько сложнее – из-за своей болезни она не имеет работы и получает пособие от государства. Адвокат разъяснил клиентке суть внесённых в Закон поправок – она сможет получить вид на жительство через своего несовершеннолетнего сына, но ею должно выполняться условие о её финансовой независимости. Сейчас Галина занялась поиском работы. Как только она устроится на работу и на будет зависеть от помощи государства, работа по её делу адвокатом будет продолжена.

Все права защищены. При копировании и републикации статьи ссылка на первоисточник обязательна.

Люди приезжают в Германию разными путями – одни переселяются на историческую родину в качестве поздних переселенцев, другие воссоединяются с членами семьи, третьи находят приют в качестве беженцев. Одни приезжают, чтобы пройти учёбу, получить образование, другие, уже имея образование, находят работу и приезжают сюда по рабочей визе.

В нашу адвокатскую канцелярию обратилась женщина – назовём её Людмила. Она позвонила нам по телефону и сразу сказала, что нас ей порекомендовал её коллега, который был клиентом нашей адвокатской канцелярии и остался очень доволен нашей работой. Людмила была в очень расстроенном состоянии, плакала и рассказала нам, что она приехала в Германию по рабочей визе, имеет хорошую работу и постоянный вид на жительство. Но в России у неё остался сын, которому 12 лет. С отцом ребёнка она находится в разводе, сын живёт с бабушкой и дедушкой. Следует отметить, что обратилась Людмила к нам до того, как вступил в силу закон о внесении изменений в закон Германии «О пребывании,  трудовой деятельности и интеграции иностранных граждан в ФРГ» (Aufenthaltsgesetz), который упростил порядок воссоединения иностранных родителей, имеющих вид на жительство в Германии, со своими несовершеннолетними детьми. До внесения этих изменений процедура воссоединения с несовершеннолетними детьми, имеющими иное гражданство, для иностранных супругов происходила очень и очень непросто – закон требовал доказать наличие тяжёлого случае и единоличное право матери (отца) на опеку по отношению к своему ребёнку. Это означало, что второй родитель непременно должен был быть лишён родительских прав. Но, согласитесь, дорогой читатель, не каждый родитель даст согласие на лишение его родительских прав, даже если это делается во благо его ребёнка. Да и суду нужно представить веские основания и доказательства, чтобы он (суд) вынес такое решение.

Людмила сообщила нам, что она в разлуке с сыном уже более двух лет, она от этого сильно страдает – перестала спать, находится на грани нервного срыва, уже наблюдается у психиатра. Сама она с этим  могла бы ещё смириться, но сильно страдает ребёнок – учителя школы, в которой он учится, отмечают, что у мальчика снизилась успеваемость, он постоянно находится в депрессивном состоянии.  Часто ездить к сыну она не имеет возможности, так как работает. Поэтому она делает вызов сыну, и он приезжает к ней по гостевой визе. Но каждое расставание происходит очень и очень тяжело для них обоих. Также Людмила сказала, что она готова представить заключение детского психолога из России, у которого мальчик наблюдается уже 2 года – практически, всё то время, которое они находятся в разлуке. У неё есть нотариально удостоверенное согласие отца мальчика на его выезд за границу и передачу права по опеке  ребёнка матери.

Выслушав клиентку и постаравшись её успокоить, мы объяснили ей, что в соответствии со сложившейся в Германии судебной практикой, нотариально удостоверенного согласия отца ребёнка на передачу права опеки ребёнка матери, не достаточно – федеральное ведомство по делам иностранцев в подобных случаях требует предоставить вступившее в законную силу решение суда о лишении второго родителя родительских прав. Но в её ситуации можно попробовать доказать наличие тяжёлого случая. Также мы объяснили клиентке, что на данном этапе мы не можем гарантировать ей получение положительного решения, но со своей стороны постараемся сделать всё возможное. Сама  она должна проявить терпение и активно помогать нам. Людмила была согласна. Кроме того, она сообщила, что в настоящее время сын находится у неё. Но виза уже заканчивается, и ему необходимо покинуть страну. Мальчик находится уже несколько дней в депрессивном состоянии, а на днях у него случилась настоящая истерика. Пришлось даже вызывать врача, который долго беседовал с ребёнком и дал ему успокоительное.

Мы составили список необходимых документов и направили его клиентке – Людмила живёт далеко от Берлина, а потому связь с ней поддерживалась при помощи телефонной, электронной и почтовой связи. Сами мы связались по телефону с доктором, который приезжал на вызов к сыну клиентки – оказалось, это был детский психиатр – и, объяснив ему ситуацию, попросили его дать нам заключение о состоянии ребёнка. Врач рассказал нам, что застал ребёнка в очень нехорошем состоянии – он сидел, забившись в угол, в его глазах был страх, и он всё время плакал, повторяя, что  не хочет уезжать, не хочет расставаться с мамой, что он лучше умрёт, но никуда не поедет. Такое поведение ребёнка врача очень обеспокоило и ему пришлось дать мальчику успокоительное лекарство, а также назначить курс медикаментозной и тренинговой психотерапии.

Получив необходимые документы от клиентки и заключение врача-психиатра, мы подготовили и направили в ведомство по делам иностранцев заявление о воссоединении ребёнка с его матерью, обосновав наличие тяжёлого случая и приложив к нему заключения психолога, учителей и медиков из России, заключение врача в Германии, нотариально удостоверенное согласие отца на передачу прав по опеке   ребёнка его матери, нотариально удостоверенное заявление бабушки и дедушки о том, что они по состоянию своего здоровья не могут заниматься воспитанием своего внука, и другие необходимые документы. Ведомство, рассмотрев представленные документы, ответило отказом, посчитав, что доказательств представлено недостаточно!

13.09.2013 г. вступил в силу новый закон, о котором мы писали выше. Законодателем упрощён порядок воссоединения  родителей с несовершеннолетними детьми, проживающими за пределами Германии. В соответствии с внесёнными изменениями, лишать второго родителя его родительских прав больше не нужно – достаточно его нотариально удостоверенного согласия о передаче всех прав по опеке ребёнка второму родителю. У нас такой документ уже был, и мы вновь направили в ведомство по делам иностранцев заявление о воссоединении несовершеннолетнего ребёнка с его матерью на территории Германии, ссылаясь на нормы вступившего в силу нового закона. И вновь, ведомство рассмотрело представленные документы и ответило отказом, посоветовав маме и сыну выехать в Россию и там подать заявление о воссоединении. Мы направили свои возражения, указав, что все предпосылки, указанные законодателем для принятия положительного решения,  нашими клиентами выполнены. Кроме того, наша клиентка не имеет возможности выехать в настоящее время, так как она работает, и работодатель не может предоставить ей отпуск в силу производственной необходимости. Один ребёнок также не может вернуться в Россию - такой выезд может причинить вред его здоровью. Кроме того, мальчик здесь уже обрёл друзей, посещает школу, находится под наблюдением врача. Приложили соответствующие документы.

Ответ ведомства был очень «логичным» - они могут поехать в Россию во время каникул! Свой отказ ведомство объяснило тем, что оно руководствуется, исключительно, интересами ребёнка - чтобы в будущем, при получении паспорта, у него не возникло проблем, он должен сейчас получить разрешение российского ведомства на выезд на постоянное место жительство в Германию. Нам пришлось давать чиновникам разъяснения российского законодательства в вопросе получения разрешения на выезд на ПМЖ – оно даётся гражданам, выезжающим на ПМЖ в качестве поздних переселенцев. А ребёнок, получивший вид на жительство, будет получать свой паспорт в российском консульстве на основании своей принадлежности к российскому гражданству и документа о легальном пребывании в стране. Предвидя, что чиновники могут поставить наши пояснения под сомнение, мы направили запрос в миграционную службу России и получили подтверждающий наше заявление ответ. Кроме того, мы порекомендовали клиентке предложить её бывшему мужу обратиться в органы социальной защиты по месту проживания ребёнка с заявлением о выдаче разрешения на выезд несовершеннолетнего сына, его пребывание и проживание с его матерью на территории Германии. Вскоре нами был получен ответ из Управления социальной защиты населения о том, что, в соответствии с законодательством РФ выдача такого разрешения органами социальной защиты не предусмотрена. Все полученные документы мы приложили к своим возражениям на очередной отказ и направили в ведомство по делам иностранцев. Но чиновники сдаваться не хотели – они направили запрос в Посольство России в Германии с просьбой подтвердить изложенную в документах информацию. Посольство информацию подтвердило.

Хотим предостеречь наших читателей не воспринимать наши статьи, как руководство к самостоятельным действиям. Наши статьи, хотя и описывают работу адвоката по конкретным реальным делам, но, всё же, носят обобщённый характер. Работа адвоката как раз и заключается в том, что он, основываясь на своём опыте, может порекомендовать клиентам, какие документы, сведения  либо информация потребуется при решении данного конкретного дела. Он не делает голословных заявлений, зная, что чиновники в Германии перепроверяют всю представленную им информацию. В любой момент адвокат может представить подтверждение проведённой им работы – копию направленного запроса, полученного ответа и т.д..

В своей работе чиновники руководствуются действующим законодательством и сложившейся судебной практикой. Судебная практика - это источник права, наработанный судами опыт разбора тех или иных дел. Адвокат в своей работе руководствуется действующим законодательством, сложившейся судебной практикой и собственным опытом по разрешению проблем, с которыми к нему обращаются его клиенты.

Все права защищены. При копировании и републикации статьи ссылка на первоисточник обязательна.