Условия получения разрешения на проживание в Германии

ЧТО ДЕЛАТЬ, ЕСЛИ МУЖ - ТИРАН? или получение постоянного вида на жительство в Германии

В Германии взаимоотношения между супругами регулируются § 1353 Германского гражданского уложения, в котором, в частности, указано, что супруг не обязан удовлетворять такие требования другого супруга, которые являются злоупотреблением права. Что это значит? Это значит, что если один из супругов злоупотребляет супружеским правом в отношении второго супруга, то этот второй супруг не обязан ему повиноваться. К примеру, если муж склонен к насилию по отношению к своей жене, то жена может обратиться в соответствующие инстанции и призвать насильника к ответу.

К сожалению, не все женщины знают свои права. В особенности, это относится к, так называемым, иностранным жёнам. В прессе часто пишут о том, что мужчины в Германии любят женщин из СНГ, потому что они красивые, работящие, хозяйственные и т.д. Но мы не станем развивать эту тему – наша цель рассказать о том, какие права приобретает такая иностранная жена, приехав к своему мужу-немцу. В первую очередь, она имеет право получить ограниченный по времени вид на жительство. Прожив с мужем на территории Германии в браке три года, женщина имеет право на получение бессрочного вида на жительство. Но это правило распространяется не на все семьи – если супруг является гражданином Германии, необходимо существование семейной общности и финансовая независимость, т.е. никакой финансовой помощи от государства (для семей, в которых оба супруга являются иностранцами, применяются другие правила). Если брак просуществовал менее трёх лет и распался, в этом случае супруга обязана покинуть Германию и вернуться в страну своего прежнего проживания. Однако, из каждого правила имеются исключения. Так, § 31 абз. 2 Закона Германии об иностранцах предусматривает получение самостоятельного вида на жительство в Германии иностранным супругом до истечения трёхлетнего срока при наличии тяжёлых жизненных обстоятельств, т.е. если совместное проживание супругов невозможно, и нет возможности вернуться в страну прежнего проживания. Вот об этом мы и хотим рассказать в этой статье нашим читателям.

С Татьяной – так назовём нашу клиентку – мы знакомы не первый год. Она приехала в Германию по студенческой визе и обучалась в одном из учебных заведений в Берлине. Потом девушка учёбу забросила. Когда об этом стало известно соответствующим органам, ей была предписана депортация и запрет на въезд в страны Европейского Союза. Вот тогда Татьяна и обратилась в нашу адвокатскую канцелярию впервые. Дело нами было успешно решено, и запрет на въезд снят.

Ещё находясь в Германии, Татьяна познакомилась с мужчиной – гражданином Германии по рождению. Всё это время они поддерживали отношения посредством Интернета и телефонной связи. Когда запрет на въезд был снят, Татьяна приехала в Германию по визе невесты и здесь вышла замуж за своего избранника. Но радужные надежды на долгий и счастливый брак растаяли очень быстро. Муж оказался тираном – он не разрешал Татьяне работать, общаться с друзьями, не давал денег. Но это, как говорится, было полбеды. Он стал избивать свою жену. Самое большое удовольствие ему доставляло унижать её – насиловать избитую женщину. При этом он угрожал ей – если она откроет рот, то «вылетит» из Германии. И Татьяна терпела. От безысходности она начала пить. И чем больше она пила, тем больше издевался над ней её муж. Несколько раз она попадала в больницу, где врачи выводили её из алкогольной депрессии и фиксировали её побои.

Наконец, ей было предложено пройти лечение от алкоголизма (наукой доказано, что женщины попадают в алкогольную зависимость гораздо быстрее, чем мужчины). Татьяна начала лечение, прекратила пить, сняла квартиру и ушла от мужа. Но он не оставлял её в покое – продолжал приходить к ней, избивать, насиловать и угрожать депортацией.

И тогда женщина обратилась к нам с просьбой помочь ей получить бессрочный вид на жительство независимый от мужа. Адвокат разъяснил ей, что право на получение бессрочного вида на жительство у неё может возникнуть лишь через три года совместного проживания при наличии предпосылок, установленных законом.

Но мы не зря начали свою статью с того, что с клиенткой мы знакомы давно. Когда мы занимались решением её проблем в первый раз, она была весёлой и жизнерадостной. Теперь же перед адвокатом сидела бледная женщина с потухшими глазами. Адвокат стал расспрашивать клиентку о её жизни – ведь профессиональный адвокат должен быть не только юристом, знающим законы, но и психологом. Понемногу женщина разговорилась и рассказала о своём недуге – о том, что она проходит лечение от алкоголизма; о том, почему она начала пить. И ещё рассказала о том, что при заключении брака они с мужем подписали брачный договор, согласно которому, в случае расторжения брака, они отказывались от предоставления друг другу финансовой помощи и раздела пенсионных накоплений. А ещё она призналась, что встретила другого мужчину, и они хотят пожениться.

Адвокат разъяснил клиентке, что это совершенно меняет её положение, и она может получить постоянный вид на жительство ввиду тяжёлых жизненных обстоятельств. Для этого нам необходимо собрать доказательную базу – документы, медицинские заключения, свидетельские показания и т.п. Он очень подробно расспросил женщину о том, как часто муж избивал её, сколько раз она попадала в больницу, рассказывала ли она врачам о природе её побоев, фиксировалось ли это в медицинских документах. Татьяна рассказала всё откровенно и разрешила адвокату переговорить с её лечащим врачом и клиникой, в которой она проходила лечение. Адвокат позвонил в клинику, объяснил ситуацию и попросил направить нам медицинское заключение и отчёт о проводимом лечении. Клиника любезно выполнила нашу просьбу.

А события продолжали развиваться следующим образом: муж Татьяны подал исковое заявление в суд о расторжении брака, указав в нём, что они с женой уже более года проживают раздельно. Причина развода была указана банальная – не сошлись характерами. Получив копию искового заявления, Татьяна снова пришла к нам. Адвокат подготовил и направил в суд отзыв на иск, в котором согласился от имени своей клиентки с разводом, но указал истинные его причины - применение насилия к нашей клиентке со стороны её мужа. Кроме того, адвокат подал встречный иск и потребовал взыскать с ответчика алименты на содержание своей супруги на период бракоразводного процесса и до момента вступления решения суда в законную силу. Во время судебного заседания, которое было назначено быстро, адвокат настоял на том, чтобы судом были внесены в протокол судебного заседания наши показания о том, что муж унижал, избивал и насиловал нашу клиентку. Надо сказать, что для бракоразводного процесса в Германии не суть важны причины расторжения брака – главное, чтобы было соблюдено условие о раздельном проживании не менее 1 года. Но для нас внесение информации о причинах развода в протокол судебного заседания было важно, а потому адвокат настаивал, и суд его требование удовлетворил. Удовлетворил суд и наши требования о взыскании с мужа клиентки алиментов на её содержание на период бракоразводного процесса.

А тем временем у Татьяны истекал срок действия визы, дающей ей право на пребывание в Германии. Она сама назначила дату приёма в Ведомстве по делам иностранцев на ноябрь месяц. Но адвокат разъяснил клиентке, что необходимо потянуть время, чтобы решение суда о расторжении брака вступило в законную силу. Кроме того, необходимо выиграть время для сбора документов и заключения нового брака. Татьяна обратилась в ведомство по делам иностранцев с просьбой перенести дату рассмотрения её вопроса на более поздний срок. Но ведомство отказало без объяснения причин. Тогда адвокат сам направил письмо в ведомство и просил перенести время приёма на два месяца, привёл аргументы. Ведомство дало своё согласие и перенесло дату приёма на январь месяц следующего года. На два месяца Татьяне был выдан Fiktionsbescheinigung, дающий ей право находиться на территории Германиина законных основаниях. И не только находиться в Германии. Получив решение суда и собрав все необходимые документы, Татьяна со своим новым избранником поехали в Данию и заключили там новый брак. А мы направили в ведомство по делам иностранцев заявление о воссоединении семьи с «новым» мужем.

В назначенный день адвокат вместе с клиентами – теперь Татьяна была уже не одна – отправились в ведомство по делам иностранцев. Рассмотрев представленные документы, чиновник высказал категоричное «нет», делая упор на то, что предыдущий брак клиентки продлился менее трёх лет и был расторгнут. Адвокат попросил аудиенции у руководителя отдела. Аудиенция была предоставлена, и адвокат попросил пересмотреть решение, привёл свои аргументы. Аргументы были приняты и вынесено положительное решение – Татьяна получила вид на жительство сроком на три года.

Мы очень надеемся, что клиентка, наконец, обрела своё счастье и через три года семейной жизни получит бессрочный вид на жительство. По крайней мере, мы сделали для этого всё, от нас зависящее.

Условия получения разрешения на проживание в Германии

Супруг-иностранец, приехавший в Германию по воссоединению семьи, изначально получает временный вид на жительство. Через три года проживания с семьёй он имеет право получить самостоятельное, так сказать, независимое право проживания. Для этого необходимо, чтобы семья действительно эти три года существовала.

Однако, в определённых случаях вид на жительство можно сохранить и утратив семейную общность в течение этих первых трёх лет проживания в Германии. К примеру, в случае, если иностранцу при возвращении на родину угрожают значительные неприятности или продолжение совместного проживания с супругом невозможно в силу определённых причин, например, издевательства, нанесение телесных повреждении, при наличии угрозы благополучию ребёнка и т.п., разойтись можно и ранее трёх лет совместного проживания, сохранив при этом вид на жительство.

Следует знать, что порядок получения вида на жительство супругом-иностранцем определяется законом об иностранцах (Aufenthaltsgesetz). Указанный закон говорит о том, что вид на жительство, выданный с целью создания и сохранения семьи, в лучае невозможности последнего, может быть аннулирован едомством по делам иностранцев. Однако, такое решение ведомства при наличии определённых предпосылок может быть опротестовано. При этом закон предоставляет право супругу-иностранцу оставаться в Германии на время ведения судебных тяжб, если только ведомство по делам иностранцев не укажет в своём решении об аннулировании вида на жительство о немедленном его исполнении. В этих случаях необходимо сразу же обратиться в суд для того, чтобы в судебном порядке добиться разрешения не покидать страну до вынесения судом решения по основному иску. Судебное разбирательство по подобным делам может продолжаться ни один месяц и даже ни один год. А за столь длительный срок может многое измениться, как в сказке о Ходже Насреддине – «или падишах помрёт, или ишак сдохнет» - законодательство может измениться, может быть создана другая семья или родиться, к примеру, внебрачный ребёнок, имеющий, немецкое гражданство и т.п., т.е. появятся обстоятельства, при которых человек уже не сможет быть выдворен за пределы страны.

Наш клиент, назовём его Егор, первый брак заключил с гражданкой Чехии и получил в Чехии бессрочный вид на жительство. Но произошло непредвиденное – его супруга умерла. Егор женился во второй раз уже на гражданке Германии, получил вид на жительство в Германии по воссоединению семьи сроком на один год. Но и здесь его постигла неудача – брачные отношения с женой-немкой не сложились, и уже через год они стали проживать раздельно. Егор переехал к своей маме, но при этом имел работу, при чём, не одну, а сразу две. Однако, срок действия его вида на жительство в Германии закончился, и нужно было решать вопрос о его продлении.

К нам за помощью обратилась мама Егора. Мы, изучив представленные женщиной документы, решили подать заявление не о продлении вида на жительство, а о получении Егором самостоятельного бессрочного вида на жительство, не зависящего от его немецкой супруги. Для этого нам было необходимо согласие Arbeitsagentur – биржи труда о том, что он, иностранец востребован на этой работе и фирма нуждается в его услугах. Мы провели переговоры с фирмой, и шеф фирмы пошёл навстречу молодому человеку. Егор был повышен в
должности – получил должность менеджера. В Arbeitsagentur были направлены документы о том, что именно Егор подходит на эту должность, обладает достаточными знаниями, способностями. После рассмотрения документов, Arbeitsagentur дал нам своё подтверждение, что Егор действительно необходим фирме, в которой он работает, как специалист. Мы направили от имени клиента заявление в ведомство по делам иностранцев о предоставлении ему бессрочного вида на жительство и приложили к нему полученные нами документы из фирмы и Arbeitsagentur. Ведомство по делам иностранцев, рассмотрев заявление, направило запрос о подтверждении наличия у Егора действительного вида на жительство в Чехии. После получения подтверждения, Егору был выдан бессрочный вид на жительство в Германии.

Таким образом, отсутствие семейной общности на территории Германии не всегда ведёт к однозначному лишению вида на жительство и выдворению за пределы страны. Правильный и своевременный подход к делу, как правило, приводит к его успешному разрешению.

ПРОДЛЕНИЕ ВИДА НА ЖИТЕЛЬСТВО ИНОСТАННОМУ СУПРУГУ ПОСЛЕ РАСТОРЖЕНИЯ БРАКА

В соответствии с Законом Германии «О пребывании, трудовой деятельности и интеграции иностранных граждан на территории Германии» (Aufenthaltsgesetz), иностранному, родителю несовершеннолетнего гражданина Германии, имеющему официальное право на воспитание ребёнка, может быть выдан вид на жительство в ФРГ с целью выполнения родительских обязанностей до наступления совершеннолетнего возраста ребёнка. Необходимое условие — семейное сообщество фактически существует на территории ФРГ. Практическое значение это положение имеет для иностранных отцов, которые по различным статусам проживают в ФРГ на правах иностранцев. Эти мужчины образуют жизненное сообщество с матерью своего ребёнка, но не состоят с ней в законном браке.

А как быть, когда брак существовал, но был расторгнут, т.е. «жизненного сообщества» с матерью ребёнка нет? В одной из своих статей мы рассказывали о ситуации, когда иностранной супруге после развода был предоставлен вид на жительство в Германии в связи с осуществлением ею воспитания своего ребёнка до достижения им совершеннолетия. В этой статье мы хотим рассказать о несколько иной ситуации – здесь нашим клиентом был отец, который приехал в Германию в качестве иностранного супруга.

Вадим – так назовём нашего клиента – вместе со своей супругой и двумя сыновьями приехал в Германию в 2000 году в составе семьи своей супруги. Т.е. в соответствии с §28 Aufenthaltsgesetz главой семьи значилась мать супруги (§ 4), сама супруга и их дети – члены семьи позднего переселенца (§ 7), а Вадим – иностранный супруг члена семьи позднего переселенца (§ 8). Супруга и дети получили немецкое гражданство, а Вадим - ограниченный вид на жительство. Законодательство Германии в области иностранного права - § 28 абз.2 Aufenthaltsgesetz - предусматривает возможность получения иностранными супругами граждан Германии бессрочного вида на жительство при выполнении определённых условий – если они прожили в Германии на законных основаниях не менее 3 лет, имеют достаточный доход, владеют немецким языком на достаточном уровне, не получают финансовую помощь от немецкого государства, самостоятельно оплачивают все налоги, имеют медицинскую страховку.

Вадим рассказал адвокату, что, прожив с супругой в Германии немногим более 10 лет, они расстались. Он снял квартиру и стал в ней проживать отдельно от семьи. Сложность его ситуации состояла в том, что он являлся получателем социального пособия от государства – за все эти годы, пока он проживает в Германии, Вадим имел кратковременные трудовые отношения, но постоянной работы так и не нашёл, его языковые знания были на довольно низком уровне. Когда подошёл срок продления вида на жительство, у него, как и следовало ожидать, начались проблемы. За помощью он обратился в нашу адвокатскую канцелярию. Вадим пояснил адвокату, что возвращаться в Россию ему некуда – нет жилья, нет средств, все связи и знакомства уже утрачены. Да и расставаться с детьми он не хочет – если ему придётся покинуть Германию, он не сможет с ними видеться. А здесь они постоянно общаются – он приходит к ним, они приходят к нему, они проводят вместе много времени. Разлука будет невыносима и для них, и для него.

Выслушав клиента, адвокат пояснил ему, что шансы для положительного решения его проблемы невелики – немецкое государство не поощряет иностранцев, которые не могут обеспечить своё самостоятельное проживание в Германии и полностью зависят от государственной помощи. Но есть один шанс – его дети, которые являются гражданами Германии. Один из детей уже совершеннолетний, а вот второй ещё совершеннолетия не достиг. Если его дети, в особенности, несовершеннолетний ребёнок, и бывшая супруга подтвердят в ведомстве по делам иностранцев, что он поддерживает отношения с детьми, исполняет свои отцовские обязанности, шанс получения продления вида на жительство есть.

Мы подготовили и направили в ведомство по делам иностранцев от имени нашего клиента ходатайство о продлении ему вида на жительство для воспитания его несовершеннолетнего ребёнка. В своём обосновании мы указали, что, хотя брак между ним его супругой расторгнут, и они не проживают совместно, наш клиент продолжает выполнять свои обязанности отца – он провожает своего несовершеннолетнего сына в школу и забирает его из школы, сопровождает на различные секции, которые посещает его сын, ходит с ним в кино и на прогулки, у них много общих интересов. Кроме того, сын нуждается в общении с отцом, в его советах и поддержке и не представляет себе жизни без него.

На встречу, назначенную ведомством по делам иностранцев, мы сопровождали нашего клиента. Также туда пришли и его дети (бывшая супруга прийти не смогла – или не захотела). Мы ещё раз изложили чиновнику всё, что было нами изложено в представленных документах со ссылками на законодательство Германии и сложившуюся практику и просили о продлении нашему клиенту вида на жительство. На собеседовании мальчики подтвердили, что отец выполняет по отношении к ним свои отцовские обязанности, у них очень хорошие отношения, и отец уделяет им много внимания, проявляет заботу. Наше обоснование, подтверждённое детьми Вадима, убедило чиновника ведомства по делам иностранцев в том, что основания для удовлетворения ходатайства имеются, и Вадиму вид на жительство был продлён до достижения его младшим сыном совершеннолетия – 18 лет.

И снова хотим подчеркнуть, что Закон - это нормативный акт, принятый законодательной властью и содержащий в себе определённые правовые нормы. Но жизненные ситуации возникают самые различные, и они требуют к себе особого подхода. Чиновник руководствуется нормами права, а задача адвоката состоит в том, чтобы применить эту норму права в каждом индивидуальном случае, обосновать её применение и суметь донести всё это до чиновника, не нарушая, при этом, Закон.