«Поки лікар щось нам забороняє, наші справи не такі вже й погані;
найстрашніше — коли він раптом усе дозволяє.»
Строки розгляду заяви
Німецьке посольство зобов'язане розглянути заяву про возз'єднання сім'ї в розумний строк — у разі необґрунтованої затримки можна подати позов про бездіяльність (Untätigkeitsklage).
Роберт Лембке
Дозвіл на проживання в Німеччині досить привабливий для іноземців. Це одна з найбільших європейських країн з ефективною економікою та достатньо високим рівнем життя, постійне проживання в якій дає можливість отримати безкоштовну якісну освіту, інші соціальні блага, а також необмежено подорожувати практично всіма країнами Європи. Будь-який іноземець, який бажає законним чином переїхати до ФРН, повинен отримати відповідний дозвіл на проживання. Як уже добре відомо нашим читачам із попередніх публікацій, головним законодавчим актом, що регулює питання перебування іноземних громадян на території Німеччини, є «Закон про перебування іноземних громадян у ФРН» (Aufenthaltsgesetz — AufenthG). Саме на підставі положень цього закону іноземні громадяни мають право отримати обмежений або необмежений у часі дозвіл на проживання у ФРН. Тимчасовий дозвіл на проживання в будь-якій країні Євросоюзу означає тимчасове право перебувати на території країни, користуючись частковими привілеями громадянина. За загальним правилом дозвіл на проживання дає іноземцю право тимчасово проживати, працювати, навчатися або займатися бізнесом на території німецької держави. Залежно від строку проживання, підстав подання запиту та інших обставин розрізняють різні види дозволу на проживання, тому умови його отримання можуть відрізнятися. Оформлення дозволу на проживання в Німеччині здійснюється відомством у справах іноземних громадян (Auslaenderbehoerde) за відповідним запитом іноземця. Первинний дозвіл на проживання зазвичай видається на строк, що не перевищує 3 роки, з можливістю продовження. Після 5 років проживання на його підставі іноземець може отримати постійний дозвіл на проживання, який уже не потребує продовження і дозволяє в майбутньому за дотримання всіх необхідних передумов отримати німецьке громадянство.
Не кожному відомо, що в ряді випадків існує можливість отримати дозвіл на проживання в Німеччині з гуманітарних міркувань особам, які потребують, наприклад, лікування в Німеччині, навіть у тих випадках, коли вони не мають коштів на таке лікування, або особам, лікування яких не може бути здійснено з якихось причин у їхній країні. Причому ці причини можуть бути й чисто економічного характеру, включно з відсутністю коштів на лікування на батьківщині. У цьому разі мова не йде про те, коли, наприклад, родичі, які проживають у Німеччині, хочуть забрати до себе престарілого родича, який потребує постійного догляду. У таких випадках дозвіл на проживання можливо отримати не з гуманітарних міркувань, а на підставі возз'єднання сім'ї в особливих випадках. Іноді буває й так, що іноземний громадянин після закінчення строку туристичної візи або дозволу на проживання фізично не може ні залишити країну, ні продовжити дозвіл на проживання. Тобто іноді іноземні громадяни бувають змушені залишитися на території шенгенської зони без відповідного дозволу на перебування через обставини, що не залежать від них. Отримання дозволу на проживання з гуманітарних міркувань регулюється параграфом 25 Aufenthaltsgesetz. Щоб домогтися успішного рішення в тій чи іншій справі, необхідно зібрати комплект документів і подати доказ так, щоб у чиновників не залишилося сумнівів у тому, що надання права перебування в Німеччині є єдиною і останньою можливістю для іноземця зберегти життя і здоров'я. Тобто у випадку, якщо прохання буде відхилено, відсутність можливості отримати лікування в Німеччині матиме небезпечні для життя наслідки. Про те, як нам удалося допомогти тяжко хворому батькові нашого клієнта залишитися в країні, ми розповімо в цій статті.
Одного разу до офісу нашого адвокатського бюро прийшов Степан і розповів нам досить сумну історію. Він проживав у Німеччині останні десять років, на його батьківщині в Нижньовартовську залишився батько, назвемо його Віктор. Віктор усе життя відрізнявся досить міцним здоров'ям, вів активний спосіб життя і багато займався спортом. Однак, коли всі діти покинули батьківський дім і раптово померла кохана дружина, чоловік почав поступово здавати. Загострилися всі доти дрімаючі хронічні захворювання, траплялися сильні головні болі, не кажучи вже про інші старечі недуги. Тим не менш, він до останнього справно ходив на роботу, самостійно вів домашнє господарство, зустрічався з друзями у дворі для довгих бесід про вічне, та й загалом не любив «гнівити Бога» і скаржитися на життя. Ніхто не знає, скільки б це ще тривало, якби Віктор не вирішив відвідати старшого сина в Німеччині. На жаль, зміна клімату та часового поясу не пішла чоловікові на користь. Коли син був на роботі, у його батька стався інсульт. За щасливим збігом обставин вдалося вчасно вжити заходів, що запобігли настанню непоправних наслідків. Хворого негайно госпіталізували, де його стан за допомогою своєчасно наданої лікарської допомоги було досить швидко стабілізовано. Крім цього, пацієнту було призначено кисневу терапію, відновлювальне лікування та реабілітацію із застосуванням лікувальної фізкультури, масажу і фізіотерапії. Лікарі були налаштовані оптимістично, хоча й не давали особливо райдужних прогнозів. Усім було зрозуміло, що лікування і відновлення старого пацієнта займе довгі місяці.
Звісно, спочатку Степан і думати забув, що його батько приїхав у гості, маючи на руках закордонний паспорт громадянина Російської Федерації з туристичною візою. Ця віза закінчилася вже пару тижнів тому. Батькові для продовження лікування в німецькій клініці були потрібні документи, що підтверджують його легальний статус у ФРН. Степан спочатку звернувся до нашого адвокатського бюро за консультацією. Прослухавши наші докладні пояснення щодо підстав, на яких Віктор матиме право залишитися в країні, він спершу відмовився від нашої подальшої допомоги і кинувся в бій самостійно. Він отримав у лікарні, де лежав батько, довідки про поточний стан хворого, самостійно підготував клопотання і направив його до відомства у справах іноземців. За переконанням нашого клієнта, цього мало бути достатньою підставою для отримання позитивного рішення на користь його батька. На жаль, усе виявилося зовсім не так просто, як хотілося би. Вже через два тижні після подання клопотання Степан отримав листа про те, що по цій заяві буде відмова, оскільки доказів того, що здійснення лікування можливе лише в Німеччині, у справі не було. Степан звернувся до нас, щоб ми допомогли зібрати достатні доказ і подали їх до відомства для отримання позитивного рішення. Після оформлення відповідних повноважень адвокат нашого бюро, який спеціалізується на міграційних питаннях, негайно взявся до роботи. Він уважно проаналізував раніше подані документи і дійшов висновку, що наданих довідок було недостатньо. Проблема полягала в тому, що хоча медичні довідки й містили відомості про тяжкий стан батька нашого клієнта, у жодній із них не було зазначено, що ефективне лікування такого серйозного недугу можливе лише в Німеччині. Тому адвокат, який представляв інтереси Степана та його батька, зібрав необхідний комплект документів, у яких було чітко зазначено, що:
Віктор перебував у надзвичайно тяжкому стані;
його повернення на батьківщину становило значний ризик для життя;
лікування, яке йому надавалося в Німеччині, не могло бути надане в Росії, і, нарешті,
в Німеччині перебували всі діти похилого чоловіка, які були його єдиними родичами. Саме вони могли надати своєму батькові необхідну допомогу і фінансову підтримку.
Таким чином, адвокат надав достовірні та виключні доказ того, що повернення Віктора на батьківщину могло стати небезпечним для його життя. Відмова у видачі відповідного дозволу на проживання на тривалий строк означала би піддавання критичній небезпеці життя і здоров'я похилого чоловіка.
На щастя, справа завершилася для наших клієнтів успішно: батько нашого клієнта незабаром отримав рішення про видачу йому дозволу на проживання на три роки. Більше того, він мав право претендувати на відповідну соціальну допомогу держави для продовження дорогого лікування. Ми, зі свого боку, щиро сподіваємося, що лікування і реабілітація будуть справді ефективними і стан Віктора крок за кроком поліпшуватиметься. Степанові ми також бажали успіхів у справах і в усіх починаннях. Для себе і наших читачів вкотре залишається лише зробити висновок про те, що правильна тактика представлення інтересів за одних і тих самих вихідних даних відіграє ключову роль. Саме досвідчений фахівець здатний розставити акценти і подати необхідні документи так, щоб у чиновників не залишилося сумнівів при ухваленні рішення на користь наших клієнтів. Радимо нашим читачам звертатися до адвоката, якому ви повністю довіряєте, своєчасно, якщо вашою метою є отримання позитивного рішення у вашій міграційній справі в короткий строк.
Усі права захищені. У разі копіювання чи републікації статті посилання на першоджерело обов'язкове.
