«У прагненні німців до порядку,
доведеному до автоматизму, закладено
Вимоги до мовного сертифіката B1/B2
Для отримання статусу пізнього переселенця заявник зобов'язаний підтвердити володіння німецькою мовою як рідною (§ 6 BVFG) — звільнення від тесту можливе лише за медичними показаннями.
не менше любові до батьківщини,
ніж у полум'яному заклику французів відстоювати
свою свободу на барикадах».
Андрій Лаврухін
Багатьом відомо, що Німеччина — це стабільна і приваблива в багатьох відношеннях країна. Тут комфортно проживати як на тимчасовій, так і на постійній основі, як у фінансовому, так і в законодавчому та політичному планах. З цієї, а також з багатьох інших причин багато хто прагне переїхати й оселитися саме в цій державі Європейського Союзу. Однією з поширених програм, що надають таку можливість, є програма «Пізні переселенці».
Багатьом нашим читачам уже добре відомо, що за умовами цієї програми особи німецької національності, які залишилися проживати на території країн колишнього Радянського Союзу з травня 1945 року або після їхнього вигнання з 31 березня 1952 року, а також члени їхніх родин мають право претендувати на надання їм статусу пізнього переселенця, що дозволяє переселитися до Німеччини на постійне місце проживання. Термін «переселенці» (нім. Aussiedler) вперше з'явився після того, як у 1953 році в Німеччині ухвалили «Закон у справах переміщених осіб та біженців» (Gesetz ueber die Angelegenheiten der Vertriebenen und Fluechtlinge, або коротко «Bundesvertriebengesetz», BVFG). Особливо привабливим є те, що ця група людей має право на переселення до Німеччини та гідну соціальну підтримку з боку сильної європейської держави. Великим плюсом цієї програми є те, що «пізнім переселенцям» не потрібно проходити процедуру натуралізації та відмови від громадянства країни походження. Вже народжені в Німеччині діти переселенців також отримують подвійне громадянство — країни походження і Німеччини. Перед багатьма особами німецької національності, що проживають на пострадянському просторі й бажають переселитися до Німеччини, постає питання про те, як довести своє німецьке походження, що необхідно для присвоєння статусу пізнього переселенця. Останнім часом Федеральне адміністративне відомство дедалі частіше обґрунтовує свої відмови охочим переїхати до Німеччини недоведеністю їхнього німецького походження. Воно стверджує, що мовний сертифікат рівня B1 і запис про власну німецьку національність у документах заявника не є достатнім доказом німецького походження і справжньої належності до німецького народу. У ряді випадків Bundesverwaltungsamt (Федеральне адміністративне відомство) сумнівається в біологічному ланцюжку походження від німецького предка. Особливу підозру у відомства викликають замінені або повторно видані документи, зокрема оформлені в пострадянський період. При цьому воно посилається на корупцію, поширену на пострадянському просторі. У таких випадках доводиться працювати з непрямими доказами або вирішувати проблему за допомогою порівняльного генетичного аналізу. Як правило, результати експертизи визнаються відомством прийому пізніх переселенців. В інших випадках, коли документи, що доводять німецьке походження, в повному порядку, сумнів може викликати те, чи справді в конкретного претендента є прихильність до німецького народу, тобто чи визнає він себе дійсно особою німецької національності.
Одного разу в нашій роботі ми зіткнулися із ситуацією, коли для підтвердження прихильності до німецької національності конкретного взятого претендента знадобилися непрямі докази, які вдалося отримати саме завдяки порадам адвоката нашого бюро, що спеціалізується на вирішенні подібних питань, але давайте про все по порядку.
До нас на консультацію прийшов молодий чоловік, назвемо його Анатолій, який проживав тоді в невеликому селищі міського типу в Алтайському краї. Він звернувся до нас у той час, коли в нього на руках була відмова в присвоєнні йому жаданого статусу «пізнього переселенця», видана Федеральним адміністративним відомством Німеччини. На перший погляд могло здатися, що з документами Анатолія все було в повному порядку — у нього був оригінал справжнього свідоцтва про народження, у якому чорним по білому було зазначено, що він сам, як і його батько, є особами німецької національності. Довести також біологічну належність до дідуся по батьківській лінії, який залишився проживати на території Сибіру після Великої Вітчизняної війни, теж не становило великих труднощів. Проблема виникла доволі несподівано, і полягала вона в тому, що в паспорті, отриманому нашим майбутнім клієнтом у 90-ті роки, національність уже не фігурувала. Таким чином, крім наявних на руках оригінальних метрик, будь-яких інших документів, що містять вказівку на німецьку національність, не було. За логікою адміністративного відомства виходило, що молодий чоловік не асоціює себе з особами німецького походження і не може довести свою прихильність до німецького народу. У своїй діяльності нам уже неодноразово доводилося стикатися з різними неоднозначними ситуаціями, що вимагають нестандартного підходу до проблеми. Такий нетривіальний підхід до справи довелося застосувати й у цьому випадку. Щоб оскаржити ухвалене негативне рішення в судовому порядку, потрібно було «хоч з-під землі» дістати документ, що підтверджує повну відповідність нашого клієнта заявленим Федеральним адміністративним відомством критеріям. Це завдання виявилося зовсім не таким простим, але все ж розв'язним. За порадою нашого адвоката Анатолій звернувся до тієї школи, в якій він колись навчався. Хоча наш клієнт уже давно переїхав у селище, розташоване приблизно за 500 км від того місця, де він колись народився, виріс і навчався, він не полінувався й відвідав своє рідне село і єдину школу в ньому. Там, окрім ностальгії та приємних дитячих спогадів, він зумів отримати завірену копію своєї особової справи, в якій було чітко зазначено, що Анатолій належить до німецької національності. Ця копія була належним чином апостильована, перекладена і долучена до загального комплекту документів претендента на переселення. Цей документ разом із докладними роз'ясненнями, підготовленими і представленими адвокатом нашого бюро в суді, відіграв важливу роль у процесі. Для швидкого й взаємовигідного завершення цієї справи, за погодженням з нашим клієнтом і від його імені, з уповноваженим представником Федерального адміністративного відомства було укладено мирову угоду про прийняття наданих документів як достатніх доказів німецького походження Анатолія, а також його прихильності до німецького народу. Таким чином, після отримання такого рішення адвокат займеться доведенням цієї справи до успішного завершення, а саме — до отримання жаданого позитивного рішення про прийом (Aufnahmebescheid).
Трохи забігаючи наперед, коротко розповімо, що ж чекає на нашого клієнта далі. Після отримання позитивного рішення у своїй справі Анатолію потрібно буде спокійно закрити всі справи в Росії й фізично переїхати до Німеччини, спочатку — до розподільчого табору у Фрідланді. Наш клієнт залишився повністю задоволений виконаною нами роботою з представлення його інтересів і супроводу процесу отримання жаданого статусу, він уже заздалегідь попросив нас супроводжувати його ще й на перших порах після переїзду до Німеччини. Як влучно зауважив американський письменник Елберт Хаббард: «Добре виконана робота приносить величезну, чудову, ні з чим не порівнянну радість». Звісно ж, ми пообіцяли нашому клієнту, що супроводжуватимемо його в оформленні всіх юридичних формальностей на новій землі, зокрема і в таборі для переселенців у Фрідланді. Варто згадати, що, з одного боку, процедура, яку йому належить пройти перед остаточним розселенням на постійне місце проживання в ФРН, доволі стандартна. З іншого боку, всім відома дріб'язковість німців щодо всього, що стосується оформлення документів, і ретельність у питаннях перевірки достовірності інформації. Тому кожен, хто переїжджає, повинен усвідомлювати, що всі співбесіди з чиновниками, по-перше, відбуватимуться лише німецькою мовою. Якщо ви поки що не володієте мовою вільно, завжди краще звернутися до родичів або перекладачів. По-друге, потрібно бути гранично уважним і пильним щодо того, що саме ви говорите на співбесідах і зазначаєте в анкетах і бланках. Хоч би яким дивним це здавалося, навіть після отримання статусу «пізнього переселенця», якщо буде виявлено приховування вами якихось важливих відомостей або невідповідність зазначеної вами інформації дійсності, вас можуть сміливо «розвернути» й відправити назад на батьківщину. Причому другого шансу поїхати до Німеччини за цією програмою у вас, на жаль, уже не буде. Ми впевнені, що з читачами нашого видання подібних неприємних «казусів» «за визначенням» статися не може. Водночас ще раз наголошуємо, що якщо у вас є будь-які сумніви щодо правильності оформлення документів, питання, що стосуються джерел, у яких можна запросити й отримати той чи інший документ, а також якщо вам потрібна вичерпна інформація з будь-яких питань у сфері міграційного права, запрошуємо вас на консультацію до нашого адвокатського бюро, де ми ретельно вникнемо у вашу ситуацію й допоможемо знайти найоптимальніший вихід.
Усі права захищені. У разі копіювання чи републікації статті посилання на першоджерело обов'язкове.
