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Spätaussiedler

Wie holt man die Tochter nach Deutschland, wenn die Vaterschaft nicht eindeutig ist

Alle Väter wollen, dass ihre Kinder das verwirklichen,

was ihnen selbst nicht gelungen ist.

Aufhebung von BVA-Ablehnungen

Eine Ablehnung des Bundesverwaltungsamts (BVA) zur Anerkennung des Spätaussiedlerstatus kann vor dem Verwaltungsgericht angefochten werden — in der Regel innerhalb eines Monats nach Erhalt des Ablehnungsbescheids.

Johann W. von Goethe

Nicht selten wenden sich Mandanten an uns, die aus verschiedenen Gründen dauerhaft nach Deutschland übersiedeln möchten. Doch was macht dieses Land für die Einwanderung so attraktiv? Einer der Gründe liegt darin, dass Deutschland als eines der sozial am stärksten orientierten Länder der Welt gilt. Den Einwohnern werden unter anderem Leistungen und Ausgleichszahlungen gewährt, es besteht die Möglichkeit einer kostenlosen Ausbildung, der Wohnungsbau wird subventioniert und eine vergünstigte medizinische Versorgung sichergestellt. Der Staat ist in jeder Hinsicht – finanziell, gesetzgeberisch, politisch – recht stabil. Eines der Programme, die eine solche Möglichkeit bieten, ist das Programm „Spätaussiedler“. Nach den Bedingungen dieses Programms haben Personen deutscher Nationalität, die seit Mai 1945 oder nach ihrer Vertreibung seit dem 31. März 1952 auf dem Gebiet der ehemaligen Sowjetunion geblieben sind, sowie deren Familienangehörige Anspruch darauf, den Status als Spätaussiedler zu erhalten, der eine dauerhafte Übersiedlung nach Deutschland ermöglicht. Der Begriff „Aussiedler“ tauchte erstmals auf, nachdem 1953 in Deutschland das Gesetz über die Angelegenheiten der Vertriebenen und Flüchtlinge (kurz Bundesvertriebenengesetz, BVFG) verabschiedet wurde. Dieses Bundesgesetz regelt die Aufnahme und Integration von zwangsvertriebenen Personen und Flüchtlingen deutscher Nationalität, die ihre Siedlungsgebiete während und nach dem Zweiten Weltkrieg verlassen haben, sowie die Aufnahme ethnisch deutscher Aussiedler aus Osteuropa und den Staaten der ehemaligen UdSSR auf deutschem Gebiet. Diese Personengruppe hat Anspruch auf Übersiedlung nach Deutschland und auf soziale Unterstützung durch den europäischen Staat. Ein großer Vorteil dieses Programms besteht darin, dass „Spätaussiedler“ kein Einbürgerungsverfahren durchlaufen und nicht auf die Staatsangehörigkeit ihres Herkunftslandes verzichten müssen. Bereits in Deutschland geborene Kinder von Aussiedlern erhalten ebenfalls die doppelte Staatsangehörigkeit – die des Herkunftslandes und die deutsche. Zieht ein Spätaussiedler gemeinsam mit Angehörigen seiner Familie nach Deutschland, so erhalten sein Ehegatte und seine Kinder den entsprechenden Status gemäß § 7 BVFG, sofern sie nicht selbst Spätaussiedler sind. In diesem Fall müssen die Ehegatten von Spätaussiedlern eine mindestens dreijährige eingetragene Ehe sowie den Nachweis von Deutschkenntnissen auf dem Niveau Start Deutsch A1 vorweisen (durch Vorlage eines A1-Zertifikats des Goethe-Instituts oder durch Ablegen eines Sprachtests). Kinder, die zum Zeitpunkt der Ausreise nach Deutschland bereits volljährig sind, müssen ebenfalls Deutschkenntnisse auf dem Niveau Start Deutsch A1 nachweisen. Kinder unter 18 Jahren sowie Personen mit Behinderung sind dementsprechend vollständig von der Prüfung befreit.

Zu den gängigen Gründen für eine Ablehnung des Aussiedlers können gehören:

- unzureichende Nachweise der deutschen Abstammung;

- mangelhafte Deutschkenntnisse;

- eine bestehende Vorstrafe;

- die Ausübung gewalttätiger und nationalistischer Aktivitäten;

- die Unterstützung des kommunistischen Regimes während der Zeit der UdSSR durch den Aussiedler bzw. die Bekleidung leitender Funktionen (§ 5 BVFG);

- Nachweise über die Beteiligung an einer terroristischen Vereinigung sowie Handlungen gegen die Ordnung und Sicherheit Deutschlands.

Bewerber um eine Übersiedlung im Rahmen des genannten Programms sollten außerdem berücksichtigen, dass in Deutschland im Jahr 2013 Änderungen verabschiedet wurden und derzeit die Möglichkeit besteht, frühere Entscheidungen zu überprüfen, mit denen Antragstellern der Status als Spätaussiedler zuvor verweigert wurde. Personen, die beabsichtigen, im Rahmen des Programms „Spätaussiedler“ in ihre Heimat überzusiedeln, sollten daher wissen, dass man selbst bei einer aus irgendwelchen Gründen erfolgten Ablehnung nicht verzweifeln sollte. Von einem interessanten Fall aus unserer anwaltlichen Praxis, bei dem es uns gelang, einem Mandanten unserer Kanzlei zu helfen, seine erwachsene Tochter zu sich zu holen, berichten wir in diesem Beitrag.

Eines Tages wandte sich ein Mandant an uns – ein Mann fortgeschrittenen Alters, nennen wir ihn Alexander. Er lebte bereits seit geraumer Zeit in Deutschland, nachdem er im Rahmen des Programms „Spätaussiedler“ dauerhaft dorthin übergesiedelt war. In Russland war seine erwachsene Tochter zurückgeblieben, nennen wir sie Viktoria. Viktoria war eine hübsche junge Frau mit einer aktiven Lebenseinstellung, noch nicht durch familiäre Pflichten gebunden. Sie hatte erfolgreich eine technische Ausbildung abgeschlossen und arbeitete als Ingenieurin in einem großen Erdölraffinerieunternehmen in Sankt Petersburg. Alexander und Viktoria pflegten trotz der langen räumlichen Trennung stets eine herzliche Beziehung. Die Frage einer Übersiedlung nach Deutschland war auch schon früher besprochen worden. Doch stand der Verwirklichung dieses Plans immer wieder etwas im Weg: mal eine neue, gut bezahlte Stelle, mal wieder eine stürmische Romanze … Irgendwann jedoch entschloss sich die junge Frau, die vorhandenen Voraussetzungen zu nutzen und zu versuchen, sich in Deutschland zu verwirklichen. Zumal ihr klar war, dass sie mit der doppelten Staatsangehörigkeit in der Hand jederzeit zurückkehren könnte. Nach mehreren Monaten der Überlegung und einigen Besuchen bei ihrem Vater fiel schließlich die Entscheidung zu handeln. Auf den ersten Blick standen einer raschen Übersiedlung keine Hindernisse entgegen. Die junge Frau stellte die erforderlichen Unterlagen zusammen und reichte sie beim Bundesverwaltungsamt (BVA) zur Prüfung ein. Wie der russische Dichter N. Nekrassow treffend bemerkte: „Wo Rosen sind, da sind auch Dornen – so lautet das Gesetz des Schicksals.“ Viktoria erhielt jedoch nach Prüfung ihres Falls eine Ablehnung. Grund für die Ablehnung war in diesem Fall die unzureichende Nachweisbarkeit der deutschen Abstammung, genauer gesagt die Unmöglichkeit, die Verwandtschaft mit Alexander zweifelsfrei nachzuweisen.

Nach Erhalt dieser Ablehnung wandte sich der erzürnte Alexander an uns um rechtlichen Beistand. Die mit dem Fall Alexanders befasste Anwältin unserer Kanzlei musste folglich das Bestehen der Verwandtschaft unseres Mandanten mit Viktoria nachweisen. Um die Unterlagen für die Überprüfung der zuvor getroffenen Entscheidung ordnungsgemäß zusammenzustellen, mussten zunächst die Umstände des Privatlebens unseres Mandanten und seiner erwachsenen Tochter geklärt werden. Wie sich herausstellte, hatte Alexander Viktorias Mutter bereits in jungen Jahren, kurz nach seinem Universitätsabschluss, kennengelernt. Die jungen Leute beschlossen fast unmittelbar, zusammenzuleben, wenngleich von einer offiziellen Eheschließung damals keine Rede war. Trotz der frühen Beziehung lebte das Paar recht gut zusammen. Ergebnis dieses Zusammenlebens war ein liebes und aufgewecktes Mädchen. Aus welchem Grund Viktorias Mutter im Geburtsregister eine andere Person als Vater eintragen ließ, weiß heute niemand mehr. Leider ist in unserer Welt „nichts von Dauer“: Als Vika fünf Jahre alt war, trennten sich ihre leiblichen Eltern, und das Mädchen blieb bei der Mutter. Diese war jedoch nicht lange allein; bald lernte sie einen anderen Mann kennen, den sie nach einem halben Jahr des Zusammenlebens heiratete. Der neue Ehemann nahm das Mädchen glücklicherweise wie sein eigenes Kind an und ließ sogar die Adoptionsunterlagen ausstellen. Alles fügte sich recht gut, Viktoria lebte mit ihrem „neuen Papa“, den sie auf ihre eigene Weise liebte, und blieb weiterhin in ständigem Kontakt mit ihrem leiblichen Vater, der sie häufig besuchte. Leider erschöpfte sich irgendwann auch diese Ehe. Die Mutter des Mädchens trennte sich von ihrem Ehemann, und ein Jahr später … kam sie wieder mit dem leiblichen Vater des Mädchens zusammen, den sie diesmal bald darauf offiziell heiratete. So lebte Vika im Alter von 7 bis 12 Jahren mit ihrem leiblichen Vater, einem ethnischen Deutschen, in einer gemeinsamen Wohnung. Er verbrachte recht viel Zeit mit seiner Tochter, was zweifellos die Weltanschauung des Mädchens prägte. Obwohl in der neu entstandenen Familie untereinander ausschließlich Russisch gesprochen wurde, interessierte sich Alexander für die Geschichte und Kultur Deutschlands, versuchte, deutschsprachige Bücher „aufzutreiben“, und hörte deutsche Musik. All dies teilte er selbstverständlich mit seiner Tochter, die die Informationen „wie ein Schwamm“ aufsog. Möglicherweise wäre Alexander in Russland geblieben, hätte sich das Schicksal nicht erneut gewendet. Viktorias Eltern ließen sich nun offiziell scheiden. Das Mädchen blieb bei der Mutter, während der Mann begann, Unterlagen für die Übersiedlung nach Deutschland im Rahmen des Programms „Spätaussiedler“ zusammenzustellen. Zumal er in Deutschland viele Verwandte hatte. Vater und Tochter blieben jedoch, auch als sie in verschiedenen Ländern lebten, weiterhin in Kontakt.

All diese Wendungen des Familien- und Privatlebens wären nicht mehr von so großer Bedeutung gewesen, wenn für die Übersiedlung nach Deutschland nicht die Vaterschaft hätte nachgewiesen werden müssen. Obwohl die junge Frau mit Hilfe ihrer Mutter eine Bescheinigung des russischen Standesamts über die Feststellung der Vaterschaft Alexanders erhalten hatte, reichte dies für eine positive Entscheidung des BVA nicht aus. Auf Empfehlung der Anwältin unserer Kanzlei wurde daher beschlossen, ein genetisches Gutachten erstellen zu lassen, mit dessen Hilfe die Vaterschaft zweifelsfrei nachgewiesen werden konnte. Unser Mandant folgte diesem Rat und ließ die entsprechende Untersuchung in einem zertifizierten Labor durchführen, was auch seine Tochter in Russland tat. Die Ergebnisse wurden nach Deutschland übermittelt, woraufhin ein Gutachten mit einer Wahrscheinlichkeit der Verwandtschaft von 99,9 % vorlag. Wir legten diese unwiderlegbaren Beweise zusammen mit dem Antrag auf Überprüfung des Falls dem BVA vor. Dem Unterlagenpaket wurden zudem Nachweise beigefügt, dass Viktoria zeitlebens in engem Kontakt mit ihrem Vater stand und die Besonderheiten und Traditionen des deutschen Volkes verinnerlicht hatte. Auf diese Weise wurden dem Verwaltungsamt sowohl erschöpfende Nachweise der Verwandtschaft mit dem Spätaussiedler als auch Nachweise der mentalen Zugehörigkeit zum deutschen Volk vorgelegt. An Viktorias hervorragenden Deutschkenntnissen bestand kein Zweifel, weitere „erschwerende“ Umstände lagen in diesem Fall nicht vor. Zur gemeinsamen Freude von Vater, Tochter und der mit dem Fall befassten Anwältin erging eine positive Entscheidung, und nun stand einer Vorbereitung auf den neuen, spannenden Lebensabschnitt nichts mehr im Wege.

Wir wiederum konnten uns erneut davon überzeugen, dass man selbst nach einem ersten Misserfolg nicht aufgeben sollte. Die Anwälte unserer Kanzlei setzen stets alles daran, jeden noch so schwierigen Fall zu einem positiven Abschluss zu bringen. Das wissen unsere Mandanten ebenso wie deren Bekannte, die sich selbst in den scheinbar aussichtslosesten, „schwierigsten“ Fällen an uns wenden.

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DIE KANZLEI VERTRITT DIE INTERESSEN VON MANDANTEN IM GESAMTEN BUNDESGEBIET

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