Что такое легализация документа? Практика показывает, что стоит ещё раз вернуться к этому вопросу. Легализация документа – это формальная процедура, которая придаёт документу юридическую силу на территоррии другого государства. К примеру, свидетельство о рождении (браке, раcторжении брака, смерти, смене фамилии и др.) выдано на территории Республики Казахстан. По действующему правилу, документ имеет юридичесткую (законную) силу только на территории Республики Казахстан. Для того, чтобы он был признан – имел юридическую силу - на территории другого государства, он должен быть легализован, т.е. он должен получить подтверждение, что соответствует законодательству РК. Легализация документа заключается в удостоверении подлинности подписи должностного лица, подписавшего документ, и печати уполномоченного государственного органа.
Легализация бывает двух видов: консульская и упрощённая – апостилирование, т.е. проставление на документе штампа Апостиль (Аpostille). Штамп Апостиль применяется на территории государств, подписавших либо ратифицировавших Гаагскую конвенцию от 05.10.1961 г., отменяющую требование легализации иностранных официальных документов. Апостиль не требует дальнейшего заверения или легализации и признается официальными органами всех государств-участниц Конвенции.
Республика Казахстан присоединилась к Гаагской Конвенция 24 апреля 2001 года. Государственные органы, обладающие полномочиями по проставлению штампа Апостиль определены постановлением Правительства Республики Казахстан от 24 апреля 2001 г. № 545 «О мерах по реализации положений Конвенции, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов» (Гаага 5 октября 1961 года). Таким правом были наделены следующие государственный учреждения:
- Министерство юстиции Республики Казахстан - на официальных документах, исходящих из органов юстиции и иных государственных органов, а также нотариусов;
- Министерство образования и науки Республики Казахстан - на официальных документах, исходящих из органов образования, науки и учебных заведений республики;
- Министерство внутренних дел Республики Казахстан - на официальных документах, исходящих из структурных подразделений миграционной полиции;
- Комитет по управлению архивами и документацией Министерства культуры, информации и общественного согласия Республики Казахстан - на архивных справках и копиях архивных документов, исходящих из государственных архивов Республики Казахстан;
- Департамент по обеспечению деятельности судов при Верховном Суде Республики Казахстан - на официальных документах, исходящих из судебных органов и органов исполнительного производства;
- Министерство государственных доходов Республики Казахстан - на официальных документах, исходящих из структурных и территориальных подразделений Министерства государственных доходов Республики Казахстан;
- Генеральная прокуратура Республики Казахстан (по согласованию) - на официальных документах, исходящих из органов прокуратуры, органов следствия и дознания;
- Министерство обороны Республики Казахстан - на архивных справках и копиях архивных документов, исходящих из специального государственного архива Министерства обороны Республики Казахстан;
- Комитет национальной безопасности Республики Казахстан (по согласованию) - на архивных справках и копиях архивных документов, исходящих из специального государственного архива Комитета национальной безопасности Республики Казахстан.
Казалось бы, с этим всё ясно и понятно – берёшь документ, приходишь в нужное учреждение, уплачиваешь госпошлину и получаешь свой документ со штампом Апостиль. Остаётся только сделать перевод на язык той страны, где он будет применяться. Но и здесь, с позволения сказать, «деловые люди» находят способ заработать деньги. Мы сейчас говорим не о тех бюро, которые специализируются именно на оказании помощи гражданам в легализации документов. Речь совсем о другом.
К нам в адвокатскую канцелярию позвонил мужчина – назовём его для простоты произношения Яном – с просьбой оказать ему помощь в получении апостилированных документов о расторжении брака из Казахстана. Проживает Ян под Мюнхеном. Как нам объяснил молодой человек, у него совсем нет времени и возможности самому заняться этим вопросом. Поэтому он попросил об этом человека в Казахстане, чтобы тот представлял его интересы в суде во время бракоразводного процесса, а затем получил в суде решение о расторжении брака, в ЗАГСе – свидетельство о расторжении брака, сдал их в компетентные учреждения РК для проставления штампа Апостиль, и выслал документы ему. С этой целью он отправил доверенному лицу доверенность и деньги для оплаты государственных пошлин и его работы. Всё шло хорошо – доверенное лицо вступило в переговоры с бывшей супругой Яна, та дала своё согласие на развод; процедура развода была оформлена в судебном порядке, выдано решение суда. А вот дальше возникли, cо слов Яна, совершенно непредвиденные обстоятельства. Доверенное лицо прислало ему решение суда по электронной почте с сопроводительным письмом, в котором сообщило, что бывшая жена Яна дала согласие на развод только при условии, что он возьмёт на себя все судебные расходы. При этом в решении суда было указано, что Ян освобождается от оплаты госпошллины при получении свидетельства о расторжении брака в органе ЗАГС, а вот с его супруги суд постановил взыскать сумму в резмере 2427 тенге. Ян согласен был выплатить бывшей супруге указанную сумму, которая, к слову сказать, в переводе на валюту Евросоюза составляет 12 евро. Однако, в решении суда рукой к указанной сумме был приписан ноль, который превратил сумму из двух с половиной тысяч тенге (приблизительно) в сумму 25 тысяч теньге (приблизительно). Кроме того, доверенное лицо потребовало от Яна за свою работу 2 тысячи евро. Молодой человек был крайне возмущён, так как работу доверенного лица по его представительству в суде он уже оплатил.
Выслушав клиента, мы попросили его направить нам необходимые документы, в том числе, и доверенность на право представления его интересов. Получив необходимые документы, мы заключили с клиентом соглашение об оказании юридических услуг и объяснили ему, что мы начнём работу сразу в двух направлениях – направим пакет документов в консульский отдел РК в Мюнхене с заявлением об истребовании документов из РК и направим запросы напрямую в суд и орган ЗАГС по месту расторжения брака.
Документы из консульства вернулись быстро с мотивировкой о том, что заявитель для подачи заявления должен сам лично явиться в консульство, документы присланные почтой, не обрабатываются. И никому нет никакого дела до того, что человек не имеет возможности приехать в консульство лично. Ну что же, мы стали ждать ответ на наши запросы из Казахстана. Через месяц, не получив ответов, мы направили повторные запросы. Вскоре нами был получен ответ из суда, вынесшего решение – суд посоветовал нам обратиться в Верховный Суд, при этом ссылался на нормативный акт, который в РК уже утратил силу. Затем мы получили ответ из Департамента юстиции области, куда мы обращались с запросами. Департамент юстиции ответил, что наша просьба выполнена быть не может, так как доверенное лицо Яна уже получило документ, но с заявлением о проставлении штампа Апостиль оно не обращалось. Посоветовали нам обратиться в консульское учреждение по месту жительства. Т.е. всё возвращалось на круги своя. Мы решили пойти другим путём. Во-первых, мы провели «ликбез» работникам суда с разъяснением, что нормативный акт, на который они ссылаются, утратил силу, а нам требуется надлежащим образом удостоверенная судом копия решения суда с указанием о его вступлении в законную силу. Во - вторых, мы направили доверенному лицу Яна письмо с разъяснением положения дел – указали, каков размер госпошлины, в соответствии с законодательством РК, за подачу иска, получение свидетельства о расторжении брака, проставление штампа Апостиль и пересылку документа; установили срок и потребовали выслать апостилированный документ в адрес нашего клиента. В противном случае мы оставляли за собой право обратиться в правоохранительные органы с заявлением о возбуждении уголовного дела в отношении указанного лица по факту мошенничестве (он сфальсифицировал судебный документ, внеся в него исправления и увеличив размер госпошлины в 10 раз), а так же о вымогательстве. И в третьих, мы направили запрос в Департамент по обеспечению деятельности судов при Верховном Суде Республики Казахстан с просьбой истребовать решение суда и направить нам апостилированный документ.
В установленный нами срок Ян получил от доверенного лица оригинал свидетельства о расторжении брака со штампом Апостиль. Следом за этим мы получили документ, который требовали из суда – надлежащим образом удостоверенную копию решения. А ещё через несколько дней мы получили из Департамента по обеспечению деятельности судов при Верховном Суде Республики Казахстан решение суда со штампом Апостиль.
Не важно, что клиент проживает совершенно в другой земле Германии, а адвокатская канцелярия находится в Берлине. Не важно, что мы никогда не встречались с клиентом – он познакомился с нами, зайдя на сайт канцелярии, а наше общение с ним просходило посредством телефонной и электронной связи. Ян доверился нам, и мы, выполняя его поручение, что называется, «убили нескольких зайцев» – выполнили в лучшем виде поставленную перед нами клиентом задачу, провели небольшой «ликбез» с работниками суда, что позволяет нам надеяться, что именно этот районный суд в будущем постарается избегать формальных отписок на обращения адвоката, и сумели пресечь факт мошенничества и вымогательства со стороны лица, которому наш клиент, также доверился. В этом случае хватило одного писма, направленного почтой и одного напоминания, направленного по электронной почте.
Все права защищены. При копировании и републикации статьи ссылка на первоисточник обязательна. |
